Digi24, postul de știri al RCS&RDS, ar putea deveni obligatoriu la retransmisie pentru toți cabliștii

Digi 24, televiziunea de știri a companiei de cablu RCS&RDS, s-a declarat liberă la retransmisie și fără condiționări tehnice sau financiare și vrea să intre în lista posturilor „must carry”, care sunt obligatorii la retransmisie pentru toți cabliștii din România.

Nu, nu e glumă. Cu ce se ocupă aceste două tinere din Bistrița. Au câștigat 1 milion de euro într-o săptămână. E INCREDIBIL

Potrivit Deciziei Consiliului Național al Audiovizualului (CNA) numărul 72 din 2012, „în scopul includerii în lista must carry, radiodifuzorii interesați declară la CNA, până cel mai târziu la data de 15 ianuarie a fiecărui an, pentru anul calendaristic în curs, care dintre serviciile de programe vor fi libere la retransmisie și fără condiționări tehnice sau financiare. Declarația este valabilă până la data de 15 ianuarie a anului următor”.

Lista televiziunilor „must carry” trebuie să respecte articolul 82 din Legea audiovizualului și trebuie publicată anual de CNA, până cel mai târziu la data de 1 februarie, pe site-ul instituției.

Potrivit articolului 82, alineatul 1 din Legea audiovizualului „Orice distribuitor care retransmite servicii de programe prin rețele de comunicații electronice, cu excepția celor care utilizează exclusiv spectrul radio, are obligația să includă în oferta sa serviciile de programe ale Societății Române de Televiziune destinate publicului din România, precum și alte servicii de programe, libere la retransmisie și fără condiționări tehnice sau financiare, ale radiodifuzorilor privați, aflați sub jurisdicția României, în limita a 25% din numărul total de servicii de programe distribuite prin rețeaua respectivă, precum și serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaționale la care România este parte. Criteriul de departajare pentru radiodifuzorii privați este ordinea descrescătoare a indicelui anual de audiență”.

Astfel, CNA a analizat, în ședința de joi, două tipuri de liste „must carry”, însă membrii Consiliului nu s-au înțeles cu privire la niciuna, astfel încât discuția a fost amânată pentru ședința următoare, care ar urma să aibă loc cel mai probabil pe 4 februarie.

Una dintre liste cuprinde, pe lângă programele Societății Române de Televiziune (TVR 1, TVR 2, TVR 3, TVR News și studiourile teritoriale din Cluj, Craiova, Iași, Târgu-Mureș și Timișoara) și TV5 (un program inclus obligatoriu în grilele operatorilor de cablu în baza unui acord internațional între România și Franța), un număr de 20 de televiziuni private: Antena 1, Kanal D, Antena 3, Prima TV, Național TV, România TV, Realitatea TV, B1 TV, Antena Stars, Favorit TV, Taraf TV (licența postului expiră pe 15 februarie și nu a fost prelungită joi de CNA, n.r.), Euforia Lifestyle TV, Digi 24, Kiss TV, Mynele TV, GSP TV, Trinitas TV, U TV, Național 24 Plus și Music Channel.

Cea de-a doua listă discutată în ședința de joi de CNA cuprinde, pe lângă televiziunile din portofoliul TVR și TV5, un număr mai mare de televiziuni private, respectiv 30: Antena 1, Kanal D, Antena 3, Prima TV, Național TV, România TV, Realitatea TV, B1 TV, Antena Stars, Favorit TV, Taraf TV, Euforia Lifestyle TV, Digi 24, Kiss TV, Mynele TV, GSP TV, Trinitas TV, U TV, Național 24 Plus, Music Channel, Look TV, Speranța TV, Nasul.TV, H!T Music Channel, Transilvania L!ve, TV H, Inedit TV, Alfa Omega Tv, Credo TV și Travel Mix.

Ambele liste au la bază audiențele anuale la nivel național (rating% pe Whole Day, All + guests, pentru anul 2013), furnizate CNA de Asociația Română pentru Măsurarea Audiențelor (ARMA), potrivit discuțiilor din ședința de joi a Consiliului.

Cea mai mare noutate a ambelor liste este prezența în ambele a Digi 24, o televiziune lansată pe 1 martie 2012 de compania RCS&RDS și care a fost difuzată până în momentul de față exclusiv în rețelele de cablu și satelit ale RCS.

Acum, RCS&RDS a decis însă că vrea să includă televiziunea de știri Digi 24 în lista „must carry” și a declarat-o liberă la retransmisie și fără condiționări tehnice și financiare. Astfel, după publicarea listei „must carry”, toți operatorii de cablu din România, inclusiv concurenții direcți ai RCS&RDS (UPC România și Romtelecom), vor fi obligați să retransmită Digi 24.

Față de lista „must carry” din 2013, în ambele variante de liste avute în vedere de membrii CNA pentru anul 2014 se regăsește Mynele TV, o televiziune de manele din al cărei acționariat face parte și cântărețul Costi Ioniță, dar și televiziunea religioasă Trinitas TV, deținută de Patriarhia Română.

În schimb, din ambele liste „must carry” discutate în ședința de joi de CNA pentru anul 2014 lisește televiziunea Neptun TV din Constanța.

Membrii CNA prezenți la ședința de joi (Laura Georgescu, Viorel Vasile Buda, Florin Gabrea, Narcisa Iorga, Monica Gubernat, Christian Mititelu, Cristina Trepcea, Răsvan Popescu și Radu Călin Cristea) nu au reușit însă să se înțeleagă cu privire la niciuna dintre cele două variante de liste, pentru a o publica pe site-ul CNA. Astfel, termenul de 1 februarie impus de Decizia CNA numărul 72/ 2012 va fi depășit, iar CNA ar putea publica lista „must carry” pe 4 februarie.

Neînțelegerile între membrii CNA au apărut în special datorită faptului că au fost propuse spre adoptarea membrilor CNA două liste, prima cu 20 de televiziuni private, iar a doua cu 30 de televiziuni private. Din prima listă de 20 de televiziuni private lipsesc Look TV, Speranta TV, Nasul.TV, H!t Music Channel, Transilvania L!ve, TV H, Inedit TV, Alfa Omega Tv, Credo TV și Travel Mix, care sunt prezente în cea de-a doua listă.

Membrul CNA Narcisa Iorga a spus că CNA nu trebuie să aprobe lista „must carry”, ci trebuie doar să se publice pe site-ul cna.ro lista cu televiziunile ordonante în funcție de indicele anual de audiență, furnizată de ARMA. „Distribuitorii de servicii au un număr de programe variabil în grilă, cei mai mulți au peste 100 de canale. Ar trebui să oferim o listă de canale reper pentru cabliști”, a spus Narcisa Iorga.

În schimb, unii membri ai CNA, între care Christian Mititelu, Radu Călin Cristea și Monica Gubernat, au spus că lista „must carry” cuprinde prea multe televiziuni, Consiliul având posibilitatea să publice o listă cu un număr mai mic de posturi TV.

„Astea sunt audiențe cu care să intri în listă de ‘must carry’?”, a întrebat Christian Mititelu, referindu-se la faptul că unele televiziuni din listă au sub 0,1% rating.

Totodată, Monica Gubernat și Radu Călin Cristea au avut o altă interpretare a articolului 82 din Legea audiovizualului decât cea a Narcisei Iorga și a lui Florin Gabrea și decât cea avută de întregul Consiliu în anii trecuți.

Monica Gubernat a spus că posturile TVR ar trebui să intre în limita a 25% din numărul total de servicii de programe distribuite de o rețea de cablu și să nu fie în afara celor 25 de procente.

La rândul lui, Radu Călin Cristea a propus chiar o listă „must carry” din care să facă parte, pe lângă posturile TVR și TV5, doar 10 televiziuni private (Antena 1, Kanal D, Antena 3, Prima TV, Național TV, România TV, Realitatea TV, B1TV, Antena Stars și Favorit TV), care au un rating de peste 0,1.

Radu Călin Cristea și Christian Mititelu au vorbit despre formularea „în limita a 25%” din articolul 82 din Legea audiovizualului, spunând că acesta este interpretabil.

În opinia lui Radu Călin Cristea, „în limita a 25% este echivalent cu până la”. „Deci 25% este plafonul maxim”, a spus Cristea.

„Atât timp cât este interpretabilă formularea (articolului 82, n.r.), putem încerca să limităm această listă”, a spus Mititelu.

Aceste afirmații au nemulțumit-o foarte tare pe Narcisa Iorga, care a spus că aprobarea unei liste „must carry” cu câte televiziuni consideră unul sau altul dintre membrii CNA ar reprezenta „un abuz fără precedent” din partea Consiliului.

„Consider că este un abuz pe care CNA îl poate îndeplini dacă sunt 6 voturi ‘pentru’ o astfel de listă (…) De ce să ne oprim la 20 de televiziuni sau la 10 și nu la 3 televiziuni? (….) Să ne oprim la 10 că așa vrem noi? Nu există Legea așa vrem noi. Doriți eliminarea Digi 24, Nașul TV, Transilvania L!ve și Transilvania Life și Look TV din lista ‘must carry’ (…) Cum e posibil să discutați așa ceva? Legea nu vă dă dreptul să stabiliți dumneavoastră care este lista. E foarte riscant ce vă pregătiți să faceți pentru democrația acestei țări”, a spus Narcisa Iorga.

Pe de altă parte, George Chiriță, directorul executiv al Asociației Române de Comunicații Audiovizuale (ARCA), a spus că CNA nu are competența să instituie un alt procent decât cel de 25% prevăzut de Legea audiovizualului.

În schimb, prezenți la ședința CNA de joi, reprezentanții UPC România au spus că au aceeași părere pe care au avut-o de-a lungul timpului, respectiv aceea că ei consideră necesară reducerea listei „must carry”.

„Am susținut de-a lungul timpului reducerea listei ‘must carry’. Sunt costuri semnificative pe care le avem (pentru difuzarea televiziunilor din listă, n.r.). Lista ‘must carry’ în România depășește cu mult numărul de canale ‘must carry’ din Uniunea Europeană (…) Credem că este la latitudinea dumneavoastră, a membrilor CNA, să puteți reduce numărul de canale”, au spus reprezentanții UPC România.

În finalul discuțiilor, vicepreședintele CNA, Viorel Vasile Buda, a propus amânarea discuțiilor privind lista „must carry”. „Noi, în primul rând, ar trebui să avem o listă, nu două. Avem două liste, nimeni nu ne cheamă pe noi să alegem între două liste și să aproximăm nici în sus nici în jos. Propunerea e să solicităm ARMA să ne pună la dispoziție o singură listă”, a spus Buda.

În urma votului membrilor CNA, Consiliul a decis să amâne discutarea listei pentru ședința următoare a Consiliului. Laura Georgescu, președintele CNA, a spus că până atunci membrii Consiliului se vor putea familiariza și cu alte documente primite de CNA pe tema „must carry”.

Potrivit Deciziei CNA 72/2012, lista „must carry” este aplicabilă distribuitorilor de servicii de programe, cu excepția celor care utilizează pentru retransmisie rețele publice cu acces prin satelit de tip Direct-to-Home (DTH).

Consiliul Concurenței a informat, pe 3 decembrie 2013, Consiliul Național al Audiovizualului că a declanșat o investigație privind principiul „must-carry”, care ar trebui aplicat și la platformele de satelit, nu doar la operatorii de cablu, așa cum este în prezent.