Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, reexaminată la cererea Președintelui României, a fost adoptată în unanimitate de membrii Camerei Deputaților la sfârșitul lunii octombrie.
Dacă în varianta inițială a legii, întoarsă de șeful statului în Parlament, comercianții erau obligați să acorde avansuri în numerar, în forma care a venit a doua oară la promulgare se arată că ”persoanele juridice prevăzute alin. (1) și (3) oferă serviciul de avans în numerar la terminalele de plată în baza contractelor încheiate cu instituțiile acceptante și pot acorda avansuri în numerar. Acestea afișează la loc vizibil semnul privind acordarea acestui serviciu, precum și informații privind costurile serviciului”.
Persoanele juridice la care textul face referire sunt operatorii economici furnizori de servicii de utilitate publică, precum și instituțiile publice care încasează impozite, taxe, amenzi, dobânzi, penalități de întârziere, penalități și alte obligații de plată și cei care desfășoară activități de comerț cu amănuntul și care realizează anual o cifră de afaceri mai mare de 10.000 de euro.
De asemenea, potrivit legii, operatorii economici furnizori de servicii de utilitate publică, precum și instituțiile publice care încasează impozite, taxe, amenzi, dobânzi, penalități de întârziere, penalități și alte obligații de plată au obligația să accepte încasări și prin intermediul cardurilor de debit și al cardurilor de credit, iar persoanele juridice care desfășoară activități de comerț cu amănuntul și care realizează anual o cifră de afaceri mai mare de 10.000 de euro în echivalent lei au obligația să accepte ca mijloc de plată și cardurile de debit și cardurile de credit.
Guvernul a avertizat însă în punctul de vedere asupra legii că aplicarea acestei măsuri generează cheltuieli suplimentare la nivelul autorităților și instituțiilor publice, determinate de implementarea sistemelor moderne de plată.
Tranzacțiile privind avansul în numerar se asimilează retragerilor de numerar de la bancomate, iar comisioanele aferente tranzacțiilor se stabilesc conform contractelor în vigoare între părți. Comercianții pot percepe, de la titularul cardului, un comision care nu poate depăși 1% din valoarea avansului acordat. În cazul în care suma existentă în casă, la dispoziția comercianților
acceptanți de carduri, nu acoperă suma solicitată de clientul utilizator de card, acesta va primi suma disponibilă.
O altă prevedere a actului normativ este cea prin care ”băncile acceptante de carduri au obligația de a instala terminale de plată în termen de maximum 30 de zile de la data solicitării.
Instalarea terminalelor de plată se face la solicitarea operatorilor economici, instituțiilor publice, persoanelor juridice prevăzute în baza contractelor încheiate în acest scop, în toate locurile indicate de aceștia”.
Amenzile variază între 5.000 și 50.000 de lei. Legea intră în vigoare la 1 ianuarie 2017, iar băncile acceptante de carduri au obligația să asigure infrastructura și dotările proprii necesare, în vederea ordonării plăților prin intermediul mijloacelor moderne de plată și al realizării transferului între contul de card și contul beneficiarilor sumelor plătite, precum și pentru acordarea de avansuri în numerar la terminalele de plată, în termen de maximum 90 de zile de la data intrării în vigoare
Proiectul a fost inițiat de către deputatul UDMR Zsolt Molnar și contrasemnat de alți 31 de parlamentari PSD, PNL și UDMR.