Mai multe dintre modificările aduse Codului Fiscal, deja aprobate de Executiv, inclusiv în ceea ce privește taxarea muncii, încep să se aplice chiar de luni, 1 august.
De la 1 august, conform Ordonanței. 16/2022 din 15 iulie 2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, abrogarea unor acte normative şi alte măsuri financiar-fiscale, intră în vigoare mai multe prevederi, arată o siteza a jurnaliștilor Adevărul.
Și acciza pentru lichidul care conţine nicotină crește de la 0,57 lei/ml la 0,64 lei/ml, iar la tutunul conţinut în produse din tutun încălzit de la 438,8 lei/kg la 594.97 lei/kg.
– până la 10.000 lei inclusiv – 3%
– peste 10.000-66.750 lei inclusiv – 300 + 20% pentru ceea ce depăşeşte suma de 10.000 lei
– peste 66.750 lei – 11.650 lei + 40% pentru ceea ce depăşeşte suma de 66.750 lei
Salariul maxim pentru care se poate beneficia de facilităţi în construcţii este suma de 10.000 lei brut. Veniturile din salarii ce exced sumei de 10.000 lei nu beneficiază de facilităţi. Aceeaşi limitare este valabilă şi pentru salariile din sectorul agricol şi industria alimentară.
Angajații cu normă redusă vor trebui să plătească, cu unele excepții, contribuțiile aferente unui contract cu normă întreagă, la nivelul salariului minim, conform ordonanței Guvernului de modificare a unor prevederi fiscale aprobate în ședința din 15 iulie. Măsura ar urma să crească încasările la buget, dar și să limiteze munca la negru, potrivit oficialilor.
Este vorba de „ajustarea modului în care se plătesc contribuțiile și impozitul la contractele part-time, evident cu păstrarea unor excepții. Dacă, cumulul contractelor part-time este la nivelul unui salariu minim atunci se plătesc contribuțiile proporțional cu contractele part-time, dacă nu se plătesc contribuții la nivelul salariului minim”, potrivit minsitrului Finanțelor, Adrian Câciu. Acesta a estimat că în ansamblu, măsurile aprobate de Executiv vor avea efecte financiare echivalente cu 1 – 2% din Produsul Intern Brut.
Există mai multe excepţii cum sunt: elevii şi studenţii cu vârsta de până la 26 ani, ucenicii cu vârsta de până la 18 ani, pensionarii cu limită de vârstă sau dacă prin două sau mai multe contracte din aceeaşi lună se depăşeşte suma salariului minim brut.
Aceleaşi reguli se aplică şi din punctul de vedere al contribuţiei la asigurările sociale de sănătate.
Conform deciziei Executivului, peste alte șase luni, de la 1 ianuarie 2023:
O analiză detaliată a schimbărilor de regim fiscal adus prin Ordonanța Guvernului nr. 16/2022 pentru modificarea și completarea Codului fiscal, abrogarea unor acte normative și alte măsuri financiar-fiscale, publicată în Monitorul Oficial nr. 716 din data de 15 iulie 2022 a fost elaborată de publicată de René Schöb, Partener, Head of Tax & Legal, KPMG România, una dintre cele mai mari companii specializate în servicii de audit, asistență fiscală și consultanță în afaceri pentru organizații.
Analiza integrală:
Impozitul pe profit
„Se introduc următoarele modificări:
Facilitatea de scutire a profitului reinvestit
Se extinde facilitatea privind scutirea de impozit a profitului investit și pentru investițiile în active utilizate în activitatea de producție și procesare precum și în activele reprezentând retehnologizare. Această măsură intră în vigoare în 3 zile de la publicarea Ordonanței în Monitorul Oficial, respectiv de la 18 iulie 2022. Aceste active vor fi stabilite prin Ordin al ministrului finanţelor.
Impozitul pe dividende
Se majorează, începând cu 1 ianuarie 2023, cota de impozitare a dividendelor distribuite/plătite între persoane juridice române, precum și pentru cele distribuite/plătite nerezidenților de la 5% la 8%.
De asemenea, nu vor mai fi scutite de impozit dividendele distribuite/plătite fondurilor de pensii administrate privat și/sau fondurilor de pensii facultative. Simetric, s-a eliminat scutirea de impozit și în cazul platilor de dividende plătite către fonduri de pensii nerezidente.
Regimul fiscal aplicabil dividendelor plătite de o persoană juridică română unei alte persoane juridice române/persoane juridice rezidente într-un alt stat membru al UE
Sunt aliniate condițiile (ca de exemplu, condiții referitoare la tipul de entitate acceptată în sensul aplicării scutirii) pentru aplicarea regimului de scutire a dividendelor interne și transfrontaliere, plătite de un rezident român, în situații comparabile.
Impozitul specific
Legea nr. 170/2016 privind impozitul specific unor activităţi se abrogă începând cu data de 1 ianuarie 2023, iar contribuabilii care au intrat sub incidența acestei legi, pot opta fie pentru plata impozitului pe veniturile microîntreprinderilor, fie pentru plata impozitului pe profit.
Impozitul pe veniturile microîntreprinderilor
Sistemul de impozitare al microîntreprinderilor a fost modificat semnificativ și va intra in vigoare la 1 ianuarie 2023, principalele noutăți fiind prezentate în continuare.
Modificarea definiției microîntreprinderii
Se introduc noi condiții cumulative care trebuie îndeplinite pentru ca o persoană juridică să poată fi încadrată ca plătitor de impozit pe veniturile microîntreprinderilor:
Condițiile existente referitoare la capitalul privat și la neînceperea procesului de dizolvare, urmată de lichidare, înregistrată în registrul comerțului sau la instanțele judecătorești, se mențin și începând cu 1 ianuarie 2023.
Persoanele juridice care nu intră sub incidența impozitului pe veniturile microîntreprinderilor
Conform noilor reguli, se extinde lista persoanelor juridice care nu intră sub incidența impozitului pe veniturile microîntreprinderilor cu următoarele categorii:
Reguli noi de aplicare a sistemului de impunere pe veniturile microîntreprinderii
Începând cu 1 ianuarie 2023, impozitul pe veniturile microîntreprinderilor devine opțional. Persoanele juridice pot opta pentru aplicarea sistemului de impunere pe veniturile microîntreprinderilor începând cu anul fiscal următor, dacă îndeplinesc condițiile menționate anterior și dacă nu au mai fost plătitoare de acest impozit după 1 ianuarie 2023.
Persoanele juridice nou-înființate pot opta pentru aplicarea impozitului pe veniturile microîntreprinderilor începând cu primul an fiscal sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții.
Cota de impozitare
Noul sistem de impozitare al microîntreprinderilor prevede o cotă de impozit de 1% indiferent de numărul de salariați.
Reguli de ieșire din sistemul de impunere pe veniturile microîntreprinderii în cursul anului
În cazul în care, în cursul unui an fiscal, o persoană juridică nu mai îndeplinește condițiile prevăzute de Codul Fiscal (e.g. plafonul de venituri de 500.000 euro, ponderea veniturilor realizate din consultanță/management, condiția referitoare la asociați/acționari, etc.), aceasta datorează impozit pe profit începând cu trimestrul în care nu mai este îndeplinită una dintre aceste condiții.
În cazul unei microîntreprinderi cu un singur angajat al cărui raport de muncă încetează, aceasta are obligația ca în termen de 30 de zile să angajeze un nou salariat cu contract de muncă pe durată nedeterminată sau determinată pe minimum 12 luni pentru a rămâne în sistemul de plată al impozitului pe microîntreprindere.
De asemenea, în cazul în care raportul de muncă este suspendat, potrivit legii, condiţia referitoare la deţinerea unui salariat se consideră îndeplinită dacă perioada de suspendare este mai mică de 30 de zile şi situaţia este înregistrată pentru prima dată în anul fiscal respectiv.
Baza impozabilă
Sunt aliniate prevederile privind neimpozitarea dividendelor primite de la o filială a microîntreprinderii situate într-un alt stat membru al Uniunii Europene sub rezerva îndeplinirii condițiilor prevăzute în cadrul titlului II Impozit pe profit.
Termenele de declarare a mențiunilor
Aplicarea sistemului de impunere pe veniturile microîntreprinderilor se comunică organelor fiscale competente până la data de 31 martie inclusiv a anului pentru care se plăteşte impozitul pe veniturile microîntreprinderilor. În cazul microîntreprinderilor care devin plătitoare de impozit pe profit în anul 2023 ca urmare a neîndeplinirii noilor condiții prevăzute de prezenta Ordonanță comunică organelor fiscale competente ieşirea din sistemul de impunere pe veniturile microîntreprinderilor, până la data de 31 martie 2023 inclusiv.
Reguli privind plata impozitului
Se clarifică ordinea sumelor care se scad din impozitul pe veniturile microîntreprindelor datorat, respectiv, conform noilor reguli, se va avea în vedere următoarea ordine: valoarea sponsorizărilor acordate, costul de achiziţie al aparatelor de marcat electronice fiscale și reducerea de impozit conform prevederilor O.U.G. nr. 153/2020.
Pe durata aplicării prevederilor O.U.G. nr. 153/2020, declarația informativă privind beneficiarii sponsorizărilor se va depune până la data de 25 iunie inclusiv a anului următor.
Impozitul pe veniturile obținute din România de nerezidenți
Majorarea cotei de impozitare a dividendelor de la 5% la 8% începând cu 1 ianuarie 2023 este aplicabilă și în cazul dividendelor plătite către nerezidenți. De asemenea, au fost corelate condițiile pentru acordarea scutirii dividendelor interne/transfrontaliere în ceea ce privește extinderea formelor de organizare pentru societăți.
Impozite și taxe locale
Au fost introduse următoarele modificări în materie de impozite și taxe locale:
Introducerea unui nou mod de calcul al impozitului / taxei pe clădiri începând cu anul 2023
Conform noilor prevederi, în vederea determinării impozitului / taxei pe clădiri, se vor folosi următoarele cote minime de impozitare asupra valorii impozabile a clădirii:
Valoarea impozabilă a clădirii se va determina prin însumarea valorii clădirii, a clădirilor-anexă, după caz, şi a valorii suprafeţelor de teren acoperite de aceste clădiri, astfel cum au fost cuprinse în Studiile de piaţă referitoare la valorile orientative privind proprietăţile imobiliare din România, administrate de Uniunea Naţională a Notarilor Publici din Români (“Studiile de piață” în cele ce urmează).
De asemenea, sunt prevăzute reguli specifice pentru situația în care valorile orientative privind proprietăţile imobiliare din România din cadrul Studiilor de piață sunt mai mici decât valorile impozabile determinate conform regulilor existente la 31 decembrie 2022.
Reguli noi privind calculul impozitului/taxei pe clădirile care cuprind spaţii cu destinaţie rezidenţială şi spaţii cu destinaţie nerezidenţială
Concomitent cu eliminarea sintagmei ”clădire cu destinație mixtă”, O.G. nr. 16/2022 prevede reguli noi referitoare la modul de calcul al impozitului/ taxei pe clădirile care cuprind spaţii cu destinaţie rezidenţială şi spaţii cu destinaţie nerezidenţială, respectiv, pentru aceste clădiri, impozitul/taxa pe clădiri se determină în funcţie de destinaţia suprafeţelor cu o pondere mai mare de 50% şi se calculează prin aplicarea cotei corespunzătoare destinaţiei majoritare, asupra valorii întregii clădiri.
Corelări referitoare la modalitatea de calcul a impozitului pe teren
Noile prevederi au cuprins, printre altele, și clarificări referitoare la modalitatea de impozitare a terenurilor intravilane înregistrate în registrul agricol la categoria de folosinţă terenuri cu construcţii, precum și în cazul terenurilor extravilane în sensul eliminării suprafeţelor de teren acoperite de clădiri din suprafața terenului care stă la baza determinării impozitului/taxei pe clădiri.
Majorarea impozitelor și taxelor locale de către consiliile locale sau consiliile județene
Conform noilor reguli, autoritățile locale pot majora impozitele și taxele locale în funcție de anumite criterii (e.g. economice, sociale, geografice, urbanistice, precum şi de necesităţile bugetare locale). De asemenea, în ceea ce privește anul 2023, Consiliile locale/Consiliul General al Municipiului Bucureşti vor adopta hotărâri privind nivelurile impozitelor şi taxelor locale în termen de 60 de zile de la data republicării în Monitorul Oficial al României a Codului fiscal.
Modificări asupra veniturilor din salarii
Începând cu veniturile aferente lunii ianuarie 2023, se vor abrogă prevederile specifice aplicării scutirii de la plata impozitului pe veniturile din salarii obținute de angajații sezonieri, și anume, pentru angajații care aveau încheiate contracte cu angajatori ce erau plătitori de impozit specific (hoteluri, restaurante, activități de catering, etc).
Pentru facilitățile specifice industriilor construcții, alimentară și agricolă se introduc următoarele modificări:
Începând cu data de 18 iulie 2022, cifra de afaceri de referință pentru aplicarea facilitaților specifice domeniului construcțiilor se va calcula doar pentru anul în curs, eliminandu-se prevederea conform căreia facilitățile se puteau aplica și dacă în anul anterior era îndeplinită condiția de cifră de afaceri, fară a mai fi necesară validarea acesteia în cursul anului curent.
Începând cu veniturile aferente lunii august 2022 se reduce plafonul maxim al veniturilor din salarii și asimilate salariilor pentru care se aplică facilitățile specifice industriilor construcții, alimentară și agricolă de la 30.000 lei la 10.000 lei.
Începând cu veniturile aferente lunii ianuarie 2023, facilitățile se vor putea aplica doar pentru veniturile obținute în baza unui contract individual de muncă, eliminandu-se posibilitatea de a se acorda veniturilor obținute din alte forme contractuale (ex. contracte de administrare, de management, ucenicie, internship, etc)
Începând cu veniturile aferente lunii ianuarie 2023, se va introduce un nou plafon cu privire la veniturile neimpozabile pe care le pot acorda angajatorii. Astfel, următoarele beneficii acordate lunar de către angajator angajaților proprii, sunt exceptate de la plata impozitului pe venit și a contribuțiilor sociale, cumulate, în limita lunară de 33% din salariu de bază al angajatului și în condițiile de mai jos:
Începând cu veniturile aferente lunii ianuarie 2023 întră în vigoare și modificări asupra modalității de acordare și calcul a deducerii personale, dintre care:
Calculul deducerii personale de bază se va efectua prin raportare la salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată;
Deducerea personală de bază se va acorda persoanelor fizice care au un venit lunar brut de până la 2.000 de lei peste nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată în vigoare în luna de realizare a venitului;
Se reintroduce deducerea suplimentară, astfel:
De la această prevedere sunt exceptate câteva categorii de persoane, dintre care menționăm: elevii, studenții cu vârsta până la 26 de ani, persoanele cu dizabilități sau alte categorii de persoane cărora prin lege li se recunoaşte posibilitatea de a lucra mai puţin de 8 ore pe zi, pensionari pentru limită de vârstă în sistemul public de pensii, persoanele care realizează în cursul aceleiaşi luni venituri din salarii sau asimilate salariilor în baza a două sau mai multe contracte individuale de muncă, iar baza lunară de calcul cumulată aferentă acestora este cel puţin egală cu salariul de bază minim brut pe ţară.
Modificări privind activitățile independente
Reducerea de la 100.000 euro la 25.000 euro a plafonului pentru care persoanele care obțin venituri din activități independente determină venitul net pe bază de norme de venit.
Modificarea bazei de calcul al CAS (contribuția de asigurări sociale):
Modificarea intră în vigoare la 1 ianuarie 2023 și se aplică inclusiv veniturilor obținute în baza contractelor de activitate sportivă și/sau drepturi de autor.
Modificarea bazei de calcul al CASS (contribuția de asigurări sociale de sănătate):
Modificarea intră în vigoare la 1 ianuarie 2023 si se aplică inclusiv veniturilor din drepturi de autor, veniturilor din asocierea cu o persoană juridică, veniturilor din cedarea folosinței bunurilor, veniturilor din activități agricole, silvicultură și piscicultură, veniturilor din investiții și veniturilor din alte surse.
Venituri din chirii – a fost eliminată cota forfetară/deducerea de 40% utilizată la stabilirea venitului impozabil din chirii. În același timp a fost reintrodusă obligativitatea înregistrării la ANAF a contractului de chirie. Modificările intră în vigoare începând cu 1 ianuarie 2023.
Transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal – eliminarea plafonului neimpozabil de 450.000 lei și modificarea cotei de impozit:
Modificarea intră în vigoare la 1 ianuarie 2023.
Venituri din dividende – modificarea cotei de impozit de la 5% la 8% (se aplică veniturilor din dividende distribuite după data de 1 ianuarie 2023);
Venituri din jocuri de noroc – modificarea cotelor de impozit:
Modificarea se aplică veniturilor plătite începând cu 1 august 2022.
Modificări privind taxa pe valoarea adăugată
Se exclud de la aplicarea cotei reduse de TVA (9%) băuturile nealcoolice (cu adaos de zahăr) care se încadrează la codurile NC 2202 10 00 și 2202 99. Pentru aceste produse, se va aplica cota standard de TVA începând cu 1 ianuarie 2023.
Se exclud de la aplicarea cotei de 5% serviciile de cazare, restaurant și catering. Pentru aceste servicii, cota aplicabila va fi de 9%, de asemenea începând cu 1 ianuarie 2023.
În ceea ce privește aplicarea cotei de 5% pentru livrarea de locuințe, se introduce un nou plafon valoric (600.000 RON). Astfel, începând cu 1 ianuarie 2023, orice persoană fizică poate achiziționa o singură locuință a cărei valoare nu depășește plafonul de 600.000 de lei (exclusiv TVA).
În baza măsurilor tranzitorii prevăzute la Art. III din OUG 16/2022, cota de 5% se va aplica și pentru (achiziția nu va fi luată în calcul la limita de 1 locuință menționată mai sus):
Notarii vor fi obligați să verifice și să înscrie și aceste tranzacții în “Registrul achizițiilor de locuințe cu cota redusă de TVA de 5%, începând cu 1 ianuarie 2023”. În cazul în care condițiile nu sunt respectate, notarii publici vor putea autentifica documentele doar daca livrarea se efectueaza cu cota standard de TVA.
Se prelungește aplicarea cotei de 5% pentru livrarea de lemn de foc (în anumite condiții) până la 31 decembrie 2029.
Modificări privind accizele
Pentru perioada 1.08.2022 – 31.12.2022, nivelul accizelor pentru produsele energetice va fi cel prevazut în Ordonanță ajustat cu 14.27% (creșterea prețurilor de consum din ultimele 12 luni, calculată în luna septembrie a anului 2021, față de perioada octombrie 2014 — septembrie 2015).
Pentru 2023, pentru unele categorii de produse energetice (benzină, motorină), nivelul prevăzut în Ordonanță nu va fi actualizat cu creșterea prețurilor calculate în septembrie 2022. Totuși, în cazul în care nivelul accizei pentru 2023 prevăzut în Ordonanță va fi mai mic decat nivelul minim prevăzut în legislația europeană, nivelul accizei va fi cel din legislația europeană.
Începand cu 01.08.2022, nivelul accizelor pentru băuturile alcoolice și pentru țigarete va crește cu aproximativ 5% (pentru detalii legate de fiecare categorie de produse, în Anexa 1 la Ordonanță)”.