Le Temps: România și Bulgaria, integrate cu forcepsul în UE

Presiunile UE au condus, înainte de toate, la promulgarea de noi legi și crearea de noi instituții, însă schimbarea moravurilor politice este mult mai lentă, arată rapoartele MCV asupra României și Bulgariei publicate miercuri de CE, comentează cotidianul elvețian Le Temps în ediția electronică.

Uniunea Europeană (UE) îi poate mulțumi lui „Viktor” Ponta care, atacându-l frontal pe Băsescu în speranța că va fi destituit prin referendumul din 29 iulie, a scos în prim-plan problema statului de drept și a bunei funcționări a sistemului judiciar, scrie Richard Werly, într-o amplă analiză intitulată „România și Bulgaria, integrare cu forcepsul”.

Acest subiect este cu atât mai important, cu cât atât România, cât și Bulgaria bat la porțile Schengen, după ce au obținut, în iunie 2011, undă verde din partea Parlamentului European (PE), în urma evaluării tehnice a CE asupra controlului „tehnic” al frontierelor celor două state, apreciază cotidianul. Însă admiterea lor este în continuare în suspans, din cauza opoziției Olandei, împărtășită și de alte state membre, inclusiv Germania și Franța, continuă ziarul.

Publicația îndeamnă la o „lectură mai atentă” a rapoartelor, pe care o justifică în perspectiva unei priviri dincolo de „polemica politică actuală de la București și de presiunile exercitate de noua majoritate asupra judecătorilor Curții Constituționale”, relevând trei „învățăminte”.

Primul este că cele două țări primesc un calificativ „satisfăcător”, dar „formal” din partea Comisiei pentru promulgarea a numeroase legi de consolidare a puterii judiciare și pentru „crearea pe hârtie a unor instanțe independente de control”, comenteză publicația, al doilea că „aceste măsuri, oricât de ambițioase ar fi, se lovesc de funcționarea haotică a aparatului de stat, care dăunează, în general, eficacității lor”, iar al treilea, „de parte cel mai actual în contextul evenimentelor din România (este) absența unei culturi politice a statului de drept”, subliniază ziarul, adăugând că ultimul este, în fond, „punctul esențial și care îi interesează pe partenerii României și Bulgariei pentru a decide pro sau contra admiterii lor în Spațiul” Schengen.

„Ce să deducem de aici?” se întreabă Le Temps, răspunzând că „în primul rând este dificil, într-o asemenea situație, să se acorde încrede criteriilor «tehnice» într-un subiect atât de delicat cum este controlul frontierelor externe”, în contextul în care auditul general al sistemelor judiciare românesc și bulgar arată că cele două țări întâmpină dificultăți în anchetarea unor plângeri sau cazuri penale. „Nu prea vedem, atunci, prin ce este justificată integrarea lor în spațiul Schengen”, subliniază publicația.

„Ameliorările induse prin integrarea cu forcepsul a României și Bulgariei în UE” și rapoartele MCV, prin calitatea și precizia lor, arată că mecanismul funcționează, dar, pe de altă parte, reluând reproșurile adresate guvernelor român și bulgar, MCV „este prea legat de circumstanțele politice”, conchide Le Temps. Publicația notează în final că raportul asupra României nu ar fi fost atât de dur, dacă înfruntarea dintre Ponta și Băsescu nu ar fi degenerat în ultimele săptămâni.