Ce mai scoate Putin din joben pentru a-și finanța RĂZBOIUL cu Ucraina: „Atârnă morcovii la vedere, încă nu le arată rușilor bățul”
Având în vedere că războiul Rusiei împotriva Ucrainei a intrat în cel de-al treilea an, o întrebare pusă din ce în ce mai des este de unde primește Moscova banii pentru a-și menține economia pe linia de plutire. Ekaterina Kurbangaleeva, analist politic, încearcă să răspundă la această întrebare și amintește că exporturile de materii prime ale Rusiei lui Putin sunt în scădere, În afară de asta, împrumutul extern este nesemnificativ; iar aproape jumătate din rezervele de aur și de schimb valutar ale țării au fost înghețate de peste doi ani.
Cu toate acestea, punctează Ekaterina Kurbangaleeva, economia rusă crește rapid, paradoxal, la fel ca și veniturile multor ruși, iar guvernul a anunțat o creștere a cheltuielilor militare în acest an cu 70%, doar pentru apărarea națională – comparativ cu 2023 -, respectiv 11 trilioane de ruble (122 miliarde de dolari).
De la începutul războiului, mulți economiști și analiști politici au prezis că poate fi doar o chestiune de timp până să aibă loc o mobilizare economică, cu naționalizarea producției, iar rușii obișnuiți vor fi obligați să cumpere obligațiuni guvernamentale. Dar acel moment încă nu a venit.
„Guvernul rus preferă să atârne la vedere morcovii economici și să caute rezerve, decât să recurgă la băț. În loc de un nou val de mobilizare, de exemplu, statul oferă salarii mari celor care semnează voluntar contracte militare, iar în loc să confiște direct fonduri de la persoane fizice. Ridică taxele și caută noi instrumente pentru a atrage economiile oamenilor obișnuiți.
- Anul trecut, autoritățile au folosit o serie de măsuri unice pentru a umple cuferele trezoreriei.
- Printre acestea s-a numărat și o taxă excepțională pentru companiile care obțin un profit de peste 1 miliard de ruble, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2024 și a strâns 319 miliarde de ruble (mai mult de 3,5 miliarde de dolari).
Autoritățile au introdus și o taxă temporară de schimb valutar la export de la 1 octombrie 2023, până la sfârșitul acestui an. Numai în al patrulea trimestru al anului trecut, această măsură a injectat încă 140 de miliarde de ruble (aproximativ 1,5 miliarde de dolari) în bugetul de stat.
În cele din urmă, bugetul rus primește acum o felie din plăcintă ori de câte ori companiile occidentale părăsesc piața rusă. Până la începutul anului 2024, însă, autoritățile ruse au început să realizeze că greutățile războiului nu vor trece în curând și au început facă permutarea de la măsuri unice la măsuri permanente”, consideră Ekaterina Kurbangaleeva într-0 analiză publicată de Carnegie Endowment for International Peace.
Majorările de taxe anunțate de Putin
La începutul anului 2024, amintește Ekaterina Kurbangaleeva, președintele Vladimir Putin a anunțat majorări de taxe, pe care oficialii le numesc eufemistic drept o „reglare fină” a sistemului fiscal.
Detaliile concrete ale acestei „ajustări fine” au fost dezvăluite imediat după învestirea sa din luna mai. Modificările vor afecta două impozite directe care au înregistrat cele mai mari rate de creștere în 2023: impozitul pe venit, care a crescut cu 14 la sută, și impozitul pe profit, care a crescut cu 25 la sută. În ultimii cinci ani, suma totală strânsă prin aceste două taxe a fost în medie de 7-8% din PIB.
„Impozitul pe venit va consta acum într-o scară de cinci benzi, variind de la 13% la 22%. O îndepărtare prudentă de la rata forfetară de 13% a început în 2021, când rata a fost ridicată la 15% pentru persoanele care câștigă peste 5 milioane de ruble pe an (aproximativ 55.000 de dolari la cursul de schimb actual). În 2023, acele 2 puncte procentuale suplimentare au oferit bugetului 160 de miliarde de ruble (1,8 miliarde de dolari).
Acum, rata de 13 la sută se va aplica doar celor care câștigă mai puțin de 2,4 milioane de ruble pe an (aproximativ 27.000 de dolari). Aceasta este o rată relativ ridicată pentru segmentul de populație cu cel mai mic venit, în comparație cu majoritatea țărilor.
Ministerul de Finanțe susține că modificările vor afecta doar 3,2% dintre lucrători, sau 2 milioane de oameni. Dar impactul asupra finanțelor țării va fi departe de a fi nesemnificativ. Creșterea anterioară a impozitului pe venit la 15 la sută s-a aplicat la mai puțin de 1 la sută dintre contribuabili, dar aceștia au furnizat aproape un sfert din totalul impozitului pe venitul personal colectat. Și acum rata maximă nu va fi de 15 la sută, ci de 22 la sută.
Autoritățile au promis și scutiri de taxe pentru familiile cu venituri mici, cu doi sau mai mulți copii. Măsura ar trebui să afecteze aproximativ 4 milioane de familii, dar va intra în vigoare abia în 2026, moment în care este posibil ca inflația să fi redus semnificativ numărul de familii eligibile. Chiar și ținând cont de aceste deduceri, Ministerul de Finanțe încă se așteaptă să strângă încă 530 de miliarde de ruble (6 miliarde de dolari) prin creșterea cotelor impozitului pe venitul personal.
- Creșterea impozitului pe profit este și mai radicală: de la 20 la sută la 25 la sută. La rata actuală, această taxă a adus trezoreriei aproape 8 trilioane de ruble (89 de miliarde de dolari) în 2023.
- Propunerea de a majora impozitul pe profit a venit chiar din zona de afaceri din Rusia — pentru a scăpa de măsuri imprevizibile, cum ar fi impozitele și taxele valutare pe profitul extraordinar de anul trecut.
Autoritățile ruse au convenit cu ușurință să anuleze acesta din urmă în schimbul creșterii impozitului pe profit. Este de așteptat ca, atunci când se iau în considerare plățile pentru investiții, noua rată va aduce bugetului suplimentar 1,6 trilioane de ruble (17,8 miliarde de dolari)”, mai notează Ekaterina Kurbangaleeva.
„Provinciile trimit voluntari la război, în timp ce principalele orașe vor plăti mai mult”
Ministerul de Finanțe al Federației Ruse propune majorarea taxei de extracție a mineralelor (MET) în anumite industrii. Cea mai mare creștere va fi observată de producătorii de îngrășăminte minerale. MET pentru aur a fost deja majorat temporar pentru o perioadă de șase luni.
Kremlinul, concluzionează Kurbangaleeva, este dornic să adopte legile relevante în această vară, astfel încât modificările să poată intra în vigoare la 1 ianuarie 2025. Linia oficială a Kremlinului este că această „reglare fină” nu va afecta majoritatea oamenilor, dar ar face societatea rusă mai corectă.
„Ratele crescute se vor aplica unui număr semnificativ de oameni care locuiesc în Moscova și în afara orașului, dar și la Sankt Petersburg, precum și unora din alte orașe mari ale Rusiei. Deci, un alt mod de a privi această așa-zisă echitate este că provinciile trimit voluntari la război (recruții au venit în mod disproporționat din regiunile rusești mai sărace), în timp ce principalele orașe vor plăti mai mult.
- Împreună, cotele crescute ale impozitului pe profit, impozitului pe venitul personal și MET ar putea aduce bugetului consolidat de anul viitor o creștere de până la 1,6% din PIB: aproximativ 2,5–2,7 trilioane de ruble (27,7 miliarde de dolari).
- Pe parcursul a cinci ani, înseamnă încă 17 trilioane de ruble (aproximativ 190 de miliarde de dolari la cursul de schimb actual), permițând guvernului să reînnoiască trezoreria rapid și fiabil.
Este, de asemenea, cu totul posibil ca aceste estimări să greșească pe partea conservatoare. În luna martie, sub ratele anterioare de impozitare, Serviciul Fiscal Federal a prezis o creștere de 12% a veniturilor fiscale către buget, până la 52,5 trilioane de ruble (570 de miliarde de dolari). Având în vedere că noile praguri ale ratei sunt fixate în ruble, atunci fără o revizuire în timp util, inflația va împinge din ce în ce mai mulți oameni în categorii de impozitare mai mari.
Pe lângă creșterea impozitelor, guvernul caută și modalități de a aduce economiile private sub control mai strâns.
- Potrivit estimărilor Ministerului de Finanțe, rușii dețineau un total de 40 de trilioane de ruble (445 de miliarde de dolari) în economii la sfârșitul anului 2023.
- Acesta este mai mult decât bugetul anual al Rusiei pentru 2024.
Ratele ridicate ale dobânzilor au încurajat creșterea depozitelor bancare cu peste 7 trilioane de ruble (78 de miliarde de dolari) în ultimele șapte luni. Veniturile oamenilor au crescut și există încă încredere în sistemul bancar. Totuși, rușii sunt precauți, preferând să nu-și blocheze economiile mai mult de șase luni până la un an”, continuă Kurbangaleeva.
„Autoritățile ruse înțeleg că ar fi înțelept să nu distragă atenția oamenilor obișnuiți de la preocupările lor zilnice în timp de război”
Scopul băncii centrale a Rusiei, astfel, nu ar fi doar păstrarea depozitelor existente, ci și atragerea altora noi. În așteptarea unei posibile creșteri a ratei băncii centrale, mai multe bănci majore din Rusia, inclusiv Sberbank și Alfa Bank, au crescut ratele dobânzilor chiar și la depozitele pe termen scurt cu până la 17-19%.
„Pe fondul creșterii cheltuielilor militare și al deficitului de împrumut extern, ratele mai mari ale dobânzilor nu sunt singurul morcov care lise oferă rușilor în schimbul încredințării banilor câștigați cu greu instituțiilor financiare.
- Guvernul rus a fost însărcinat să strângă aproximativ 250 de miliarde de ruble (aproximativ 2,7 miliarde de dolari) din economii pe termen lung în acest an, ajungând la 1% din PIB în 2026. (PIB-ul Rusiei în 2023 a fost de peste 170 de trilioane de ruble, sau 1,9 trilioane de dolari).
- Pentru a atinge acest obiectiv, guvernul a lansat anul acesta o serie întreagă de produse financiare menite să atragă investiții pe termen lung, inclusiv programe de economii pe termen lung.
Un indiciu cu privire la posibila soartă a acestor investiții pe termen lung poate fi găsit amintind că, în urmă cu doar zece ani, autoritățile au «înghețat» în liniște și apoi au confiscat efectiv 500 de miliarde de ruble din contribuțiile la pensii ale oamenilor și le-au folosit pentru dezvoltarea Crimeei recent anexată.
Multe dintre deciziile privind impozitele și economiile în curs de implementare erau deja discutate cu mult înainte de război, dar s-ar putea să nu fi fost niciodată adoptate dacă nu ar fi fost noua nevoie presantă a statului de resurse financiare. Pentru conducerea rusă, se pare că oamenii sunt noul petrol.
În același timp, autoritățile ruse înțeleg că ar fi înțelept să nu distragă atenția oamenilor obișnuiți de la preocupările lor zilnice în timp de război și că trebuie să fie inventivi și flexibili, evitând orice mișcare bruscă”, încheie Ekaterina Kurbangaleeva.
Foto – Profimedia Images
Citește și: