EXCLUSIV | Inspectoratul de Stat în Construcții, denunț penal după ce un director din PMB a semnat sute de acte de urbanism în locul arhitectului-șef

Așa-numita pensionare a fostului arhitect-șef al Capitalei, Adrian Bold, a atras un denunț penal al Inspectoratului de Stat în Construcții, la adresa celui care a semnat sute de acte de urbanism în locul lui, conform informațiilor obținute în exclusivitate de Gândul. Plângerea a fost transmisă procurorilor după o anchetă de amploare la Primăria București, la sesizarea Prefecturii Capitalei, care fusese înștiințată de fostul funcționar că alt angajat al Primăriei Municipiului București semnase în locul lui, fără ca el să știe.

Conducerea Inspectoratului de Stat în Construcții a transmis Parchetului de pe lângă Judecătoria Sectorului 5 o plângere penală pentru uzurparea funcției și abuz în serviciu, în uma verificărilor derulate la primăria condusă de Nicușor Dan, arată documentele consultate în premieră de Gândul.

Traseul petiției lui Adrian Bold

Denunțul penal este datat în 26 iunie, la mai multe zile după finalizarea raportului de control, care a fost dispus după ce Adrian Bold, care a fost trimis acasă de primarul general Nicușor Dan, a trimis Prefecturii București o sesizare – anunțată în exclusivitate de Gândul – în care reclama că a găsit numeroase documente care au fost semnate în numele lui, fără ca el să fie în cunoștință de cauză.

Din informațiile Gândul între arhitectul-șef al Capitalei și edil nu a existat o „colaborare foarte bună” de-a lungul timpului. Potrivit dispoziției de încetare a raportului de serviciu al lui Adrian Bold, acesta a trebuit să părăsească biroul chiar de pe data de 28 mai.

Nu a trecut însă mult și, chiar pe 29 mai, erau deja înregistrate la Prefectură petițiile depuse de Adrian Bold, în care a reclamat că mai multe acte administrative – respectiv certificate de urbanism și autorizații de construire – ar fi fost semnate de altcineva, în numele său, fără ca el să știe și fără să-și fi delegat atribuțiile.

Conform surselor Gândul, ca urmare a adresei Prefecturii, angajații cu atribuții de control în cadrul Inspectoratului în Construcții al Municipiului București au desfășurat o acțiune de control și inspecție, prin sondaj, la Primăria Capitalei, având ca obiect verificarea respectării prevederilor legale la emiterea certificatelor de urbanism și a autorizațiilor de construire eliberate în ultimele două luni ale lui Adrian Bold ca arhitect-șef, respectiv aprilie și mai 2023.

În denunțul penal trimis procurorilor, oficialii Inspectoratului de Stat în Construcții arată că urmare a controlului efectuat s-a constatat că au fost emise aproximativ 285 de certificate de urbanism și 35 de autorizații de construire în perioada analizată, din care doar 25 de certificate de urbanism și 20 de autorizații de construire au fost semnate de Adrian Bold ca arhitect-șef al Capitalei.

Restul de 260 de certificate de urbanism și 15 autorizații de construire au fost semnate de un alt angajat, pentru arhitectul-șef, în datele de 3, 7 și 24 aprilie, respectiv 2, 5, 15 și 17 mai.

Potrivit documentelor atașate la adresa transmise de ISC, despre care Gândul a scris în 17 iunie, arhitectul-șef al Bucureștiului depusese cereri de concediu și, prin urmare, locul lui a fost ținut de Matei Damian, director al Direcției de Urbanism din Primăria Capitalei, în 27 octombrie 2022, 7 decembrie 2022 și 16 martie 2023, iar certificatele de urbanism și autorizațiile de construire au semnate în 3, 7 și 24 aprilie, respectiv 2, 5, 15 și 17 mai.

Adresa ISC consultată anterior de Gândul subliniază astfel că datele în care au fost semnate 230 de certificatele de urbanism și 15 autorizațiile de construire nu corespund cu datele în care atribuțiile arhitectului-șef au fost delegate către alt angajat din Primărie.

Astfel, inspectorii ISC au constatat că, în ceea ce privește 230 de certificate de urbanism și 15 autorizații de construire nu au fost identificate note de serviciu sau alte documente, respectiv cereri de concediu, având ca obiect transmiterea atribuțiilor stabilite în sarcina arhitectului-șef către alți salariați.

ISC menționa că din totalul certificatelor de urbanism și autorizațiilor menționate trebuie excluse documentațiile (autorizații și certificate de urbanism) întocmite de Serviciul Publicitate Stradală.

Din informațiile Gândul, persoana care a semnat aceste documente este tot Damian Matei, șeful Direcției de Urbanism din Primăria Capitalei, cel care, de altfel, asigură interimatul până la organizarea unui concurs pentru ocuparea funcției de arhitect-șef al Capitalei, așa cum apărea și pe site-ul PMB.

Sursele Gândul indicau la acea vreme că ISC așteaptă răspunsul Primăriei Municipiului București înainte de a face un demers la parchet.

Potrivit legii, un certificat de urbanism trebuie semnat de trei persoane:

• arhitectul-șef al Capitalei;
• secretarul general al Primăriei Municipiului București:
• Nicușor Dan, primarul general al Capitalei.

La câteva zile de la publicare, Primăria Municipiului București, prin Direcția Generală de Urbanism și Amenajarea Teritoriului, transmitea o serie de precizări:

• „Pentru a asigura continuitatea activității administrației publice, atribuțiile fiecărui funcționar sunt preluate în condițiile legii de către persoane delegate. Autorizațiile de construire și certificatele de urbanism care s-au semnat de către o altă persoană decât fostul Arhitect Șef Adrian Bold au fost semnate legal, atunci când domnul Adrian Bold a fost în concediu sau când a fost plecat din instituție în interes de serviciu și a delegat atribuțiile conform fișei de post.
• Ziua emiterii unui document (certificat de urbanism sau autorizație de construcție) nu coincide cu data semnării acestuia de către Arhitectul Șef, actele urmând a fi semnate și verificate de către Secretarul General al Primăriei și de către Primarul General, întreg mecanismul de verificare a legalității documentațiilor, din punct de vedere al conformității cererii cu legislația și cu reglementările urbanistice în vigoare, cu conținutul cadru și cu regimul juridic și tehnic, fiind un proces complex și laborios.
• În perioada 12-14 iunie 2023, Inspectoratul de Stat în Construcții a fost în control la Primăria Municipiului București, unde i s-au pus la dispoziție toate documentele solicitate.”

Încă un denunț la parchet

De precizat că nu este singurul denunț penal înregistrat în acest caz. Arhitectul-șef interimar Damian Matei este vizat de un denunț la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 5, fiind acuzat de „săvârșirea infracțiunilor de uzurpare de calități oficiale, abuz în serviciu, uzurparea funcției, fals material în înscrisuri oficiale, fals intelectual, fals în înscrisuri sub semnătură privată și uz de fals”.

Autorul acestui denunț este urbanistul Alexandru Pânișoară, președintele Asociației pentru Dreptul Urbanismului (ADU), așa cum a anunțat Gândul în exclusivitate, la finalul lunii iunie.