Persoanele condamnate definitiv nu mai pot ocupa funcţii publice locale. „Violatorii nu au ce căuta în fruntea comunităților, ca primari, consilieri locali sau județeni”

Camera Deputaților a adoptat, marți, un proiect de lege care interzice prezența pe buletinele de vot la alegerile locale a candidaților care sunt condamnați definitiv, pentru toate categoriile de infracțiuni.

Persoanele condamnate definitiv nu vor mai putea candida şi nu vor mai putea fi alese în administrația locală, odată cu adoptarea de către Camera Deputaților, în calitate de for decizional, a unui proiect de lege, inițiat de Uniunea Salvați România (USR). Proiectul merge la promulgare și, după publicarea în Monitorul Oficial, „românii nu vor mai avea primari, șefi de consilii județene, consilieri locali şi județeni condamnaţi pentru viol, pornografie infantilă, pedofilie, proxenetism sau corupție”, conform comunicatului USR.

Proiectul modifică Legea pentru alegerea autorităţilor administrației publice locale (115/2015) în sensul introducerii interdicției de a depune candidaturi şi de a fi alese persoanele condamnate definitiv la pedepse privative de libertate pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie, dacă nu a intervenit reabilitarea, amnistia sau dezincriminarea. Acesta a fost adoptat, în ședința de plen de marți, cu 248 de voturi pentru, 1 contra (al deputatului Andi-Gabriel Grosaru, neafiliat) și nicio abținere.

Proiectul a fost inițiat de deputatul USR Monica-Elena Berescu și susținut de 61 de deputați și senatori, atât de la USR, cât și de la PNL, PSD și AUR. Diana Stoica, deputat USR, și Cătălin Teniță, fost deputat USR (până în septembrie 2022), în prezent în grupul neafiliaților, după ce a trecut în partidul lui Dacian Cioloș, REPER, se numără printre cei mai activi promotori ai proiectului de lege adoptat marți, care a fost înregistrat la Camera Deputaților acum un an, în 25 octombrie 2021.

„O mare victorie pentru protecția copiilor”

Atât USR, cât și REPER și Organizația Salvați Copiii au anunțat marți victoria din Parlament. „ADOPTAT: „Fără infractori pe buletinele de vot”! Proiectul de lege al lui Cătălin Teniță, deputat REPER, „Fără prădători de copii pe buletinele de vot”, modificat și extins la toate categoriile de infractori, a fost adoptat de Camera Deputaților. Tuturor persoanelor condamnate pentru orice infracțiune săvârșită cu intenție le este interzisă participarea în alegeri”, conform anunțului REPER.

„Nu mai este vorba doar despre minori. Vorbim despre toți condamnații, abuzatori de minori sau traficanți de persoane, violatori, corupți și alte soiuri de penali. Este de datoria noastră să nu mai permitem infractorilor să ajungă să conducă și să ia decizii pentru români, fie că vorbim despre comunități locale sau Parlament. A fost nevoie să vină legea să spună că nu e normal așa ceva!”, a declarat deputatul Cătălin Teniță.

„Astăzi, am obținut o mare victorie pentru protecția copiilor. S-a auzit o voce clară și demnă din fruntea țării, din Parlamentul României: FĂRĂ PENALI ÎN FUNCȚII PUBLICE! Copiii noștri merită să trăiască într-o țară în care nu le este frică să între în primărie. Violatorii nu au ce căuta în fruntea comunităților, ca primari, consilieri locali sau județeni. Românii merită mai mult. Merită oameni curați, care să muncească pentru ei, nu să ăi fure. Legea merge la promulgare la președintele Klaus Iohannis, care sperăm să aibă ZERO TOLERANȚĂ FAȚĂ DE PENALI și să o promulge cât mai repede”, a declarat și deputata USR Diana Stoica, unul dintre iniţiatorii legii

„Votul de astăzi constituie un mare pas pentru renormalizarea României. A fost nevoie de 5 ani pentru ca Parlamentul României să înţeleagă că persoanele condamnate penal nu au ce să caute în funcţii publice, nu au justificarea morală să fie alese în astfel de poziţii. Din 2016, de când USR este în Parlament, am tot spus că vom lupta să transformăm România într-o ţară ca afară. O să continuăm să facem ce am promis. Un milion de oameni au semnat o iniţiativă pe care USR a susţinut-o în stradă luni la rând. Fără penali în funcţii locale a devenit astăzi realitate la nivel de lege. Îi solicităm domnului Ciolacu să devină realitate şi în Constituţie, ca nu cumva să avem peste un timp o majoritate cu alte păreri”, a transmis Dan Barna, vicepreşedinte USR şi vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Complementar acestui proiect, deputaţii USR au votat marți şi pentru Fără penali în Parlament, astfel încât persoanele condamnate definitiv să nu mai poată candida pentru Senat sau Camera Deputaţilor, potrivit comunicatului USR.

„Interesul superior al copilului prevalează asupra dreptului de a fi ales”

Deputata USR Diana Stoica a precizat că a lucrat la proiect împreună cu Salvați Copiii România. Potrivit unui comunicat al organizației, proiectul de lege a fost elaborat la inițiativa Salvați Copiii și pe baza raportului său transmis în 12 mai 2021 Președinției, Guvernului și celor două camere ale Parlamentului României, în care se solicita o mai bună protecție a copilului în fața abuzurilor fizice și sexuale și înăsprirea pedepselor pentru o serie de infracțiuni contra libertății și integrității sexuale cu victime minori.

Inițial, proiectul de lege propus de Salvați Copiii făcea referire la protecția copiilor împotriva celor care au comis fapte penale, victime fiind copiii. Salutăm extinderea cercului de persoane cărora le va fi interzisă participarea la alegeri. Acum, nu doar copiii, ci noi toți vom fi protejați, astfel încât comunitățile să nu mai poată fi conduse de persoane condamnate penal. E o reparație nu doar morală, ci și constituțională”, a declarat Gabriela Alexandrescu, preşedinte executiv al Organizației Salvaţi Copiii România.

Conform datelor transmise, pe parcursul anului 2021, 15.925 de copii români au fost supuși unei forme de abuz, dintre care 1.561 cazuri de abuz fizic, 2.171 cazuri de abuz emoțional, în vreme ce în 1.349 de cazuri a fost vorba despre de abuz sexual. Din totalitatea cazurilor semnalate, a fost demarată urmărirea penală pentru 1.990 dintre acestea, potrivit celor mai recente date ale Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție (ANPDCA).

„Combaterea abuzului asupra copilului, în diferitele lui forme, rămâne una dintre mizele majore ale Organizației Salvați Copiii România care salută, astfel, adoptarea proiectului de lege prin care persoanele care au comis infracțiuni împotriva vieții copiilor, viol, pornografie infantilă, trafic de copii, rele tratamente ori altele, nu mai pot candida pentru funcții publice”, se mai arată în comunicat.

Conform organizației, interesul superior al copilului prevalează asupra dreptului de a fi ales al condamnaților penal pentru fapte grave comise asupra copiilor

Conducerea organizației a spus că exemple ca cel al lui Damian Butnariu, ales primar pentru al patrulea mandat, în comuna Mogoşeşti Siret, în septembrie 2020, și care a abuzat sexual în sediul primăriei doi copii victime ale traficului de persoane, ori cel al lui Bogdan Davidescu, condamnat la 1 an și 6 luni închisoare cu suspendare pentru pornografie infantilă, dar are a fost ales primar în comuna Șotrile, în același an, cu un mandat invalidat în primă instanță, mai apoi repus în poziția de primar prin decizia Tribunalului Prahova, trebuie eliminate din viața politică a acestei țări.

„Aceste situații reprezintă rezultatul ignorării principiului constituțional al primordialității intereselor copiilor în sistemul românesc de drept, prin considerarea legislației electorale ca fiind singurul criteriu de analiză juridică. Conform Constituției României, art. 49, al. 1, «Copiii şi tinerii se bucură de un regim special de protecţie şi de asistenţă în realizarea drepturilor lor», iar Legea 272/2004 statuează că interesul superior al copilului prevalează în toate deciziile politice și cauzele soluționate de instanțele judecătorești. O interpretare juridică elementară ne conduce la concluzia că acest principiu ar trebui să fundamenteze blocarea prin lege a participării la alegerile electorale, în calitate de candidați, a tuturor persoanelor pentru care s-au pronunțat hotărâri judecătorești definitive pentru infracțiuni contra vieții, contra libertății persoanei, privind traficul de persoane, contra integrității sexuale și rele tratamente, și pentru care nu a intervenit reabilitarea judecătorească sau nu a fost împlinit termenul de reabilitare.

Propunerea legislativă a Organizației Salvați Copiii, inițiatori fiind trei deputați (Monica-Elena Berescu, Diana Stoica și Dragoș Cătălin Teniță), a urmărit suplimentarea categoriilor de persoane care nu pot fi alese în cazul săvârșirii de fapte cu violență comise asupra copiilor. Astfel, la Legea 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale și Legea 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, completarea înseamnă adăugarea următorului punct: „persoanele condamnate definitiv pentru comiterea de infracțiuni contra vieții, contra libertății persoanei, privind traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, contra libertății și integrității sexuale și rele tratamente aplicate minorului, dacă victimele sunt minori la data săvârșirii faptelor și nu a intervenit reabilitarea judecătorească sau nu a fost împlinit termenul de reabilitare.

În apărarea acestei soluții, invocăm, pe lângă dispozițiile referitoare la drepturile copilului, opinia Curții Constituționale  potrivit căreia «toate persoanele condamnate pentru infracțiuni intenționate care se află în Barou trebuie excluse imediat din avocatură, dacă între timp nu a intervenit reabilitarea». Așa cum o persoană care a comis o infracțiune nu poate prezenta încrederea necesară pentru participarea sa la actele și procesele de justiție, în aceeași măsură, aceeași persoană cu un trecut infracțional nu poate îndeplini o funcție publică prin care se realizează administrarea vieții sociale, economice și educaționale a unei comunități în care trăiesc copii”, se mai arată în comunicatul Organizației Salvați Copiii.