Completarea BUGETULUI pentru închiderea minelor Lonea și Lupeni, OMISĂ la rectificarea bugetară. Ce SUMĂ a fost alocată

Într-un proiect de Hotărâre de Guvern (HG), publicat, spre consultare publică, pe site-ul ME, la data de 28 septembrie, se precizează că: „Ajutorul de stat în sumă totală de 118.751 mii lei pentru anul 2018, suportat integral de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Energiei, se acordă potrivit Deciziei Comisiei Europene nr. C (2016) 7.719/final (…) și Deciziei Comisiei Europene nr. C (2018) 1.001/final”.

Decizia CE nr. C (2016) 7.719/final se referă la închiderea minelor de cărbune necompetitive din România, fiind publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 127/1 din 21 aprilie 2017.

Suma alocată pentru acest an va fi repartizată astfel, potrivit recentului proiect de act normativ:

– pentru huilă energetică livrat de unitățile intrate în proces de închidere definitive, 90,656 de milioane de lei, destinați acoperirii pierderilor aferente producției curente;

– pentru acoperirea costurilor excepționale, 28,095 milioane de lei.

„Ținând cont de faptul că la aprobarea bugetului de stat pe anul 2018, era în vigoare Decizia Comisiei Europene nr. C(2016), iar renotificarea a fost aprobată în luna februarie 2018 prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2018) 1001/final, suma aprobată în bugetul Ministerului Energiei pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive din cadrul Societății Complexul Energetic Hunedoara – SA (n.red. – CEH) pentru anul 2018 a fost de 118,7 milioane de lei”, se menționează în Nota de fundamentare a noii HG.

De asemenea, prin acest proiect de HG, se stabilește că singura sumă alocată pentru acest an este cea de aproape 119 milioane de lei, cu 35,5% mai mică decât cea de 184,3 milioane de lei, stabilită de CE în februarie și aprobată de Guvern în martie, prin HG nr. 99/2018. Prin HG nr. 99/2018 a fost aprobată acordarea ajutorului de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive din cadrul CEH pentru anul 2018, fiind publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 236, din 16 martie 2018.

La începutul lunii martie, ME anunța că, prin Decizia C (2018) 1001/ final din data de 16 februarie 2018, CEH, de care aparțin cele două mine Lonea și Lupeni, urma să primească un ajutor de stat pentru oprirea producției de 184,316 milioane de lei, din care: 116,3 de milioane lei pentru o cantitate maximă livrată de 247.300 tone la o putere calorică minimă de 3.200 kcal/kg; 67,779 de milioane de lei pentru personal dintre care plăți compensatorii personalului pe cale să își piardă locul de muncă (34,224 de milioane de lei), reconversie profesională (4,015 de milioane de lei) și 29,540 de milioane de lei pentru închiderea subterană.

„Datorită faptului că prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2018 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2018 (n.red. – din septembrie) nu s-au alocat fonduri suplimentare și având în vedere obligațiile Ministerului Energiei asumate prin Planul de închidere autorizat de Comisia Europeană, apare necesitatea modificării structurii ajutorului de stat aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 99 /2018 privind aprobarea acordării ajutorului de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive din cadrul Complexului Energetic Hunedoara S.A. pentru anul 2018, în sensul diminuării grantului direct de la suma de 112.347 mii lei la suma de 90.656 mii lei, diferența de 21.691 mii lei adăugându-se la suma cheltuielilor excepționale”, se precizează în proiectul de HG.

Această realocare se datorează economiei realizate ca urmare a evoluției prețului cărbunelui pe terțe piețe fapt care a condus la realizarea unei norme de subvenție mai mică decât nivelul programat ceea ce determină scăderea ajutorului de stat per Gcal, potrivit proiectului de HG. În plus, realocarea s-a făcut ca urmare a necesitații asigurării cel puțin a unei parți din sumele prevăzute pentru realizarea cheltuielilor excepționale în anul 2018 în conformitate cu Decizia Comisiei Europene nr. C (2018) 1001/ final „pentru care nu s-au putut aloca fonduri la prima rectificare bugetară”, după cum se scrie în recentul proiect de act normativ.

Pentru a accesa ajutorul de stat acordat conform legislației europene, CEH S.A. a întocmit un nou Plan de închidere care a făcut obiectul renotificării transmise Comisiei Uniunii Europene. Acest plan de închidere prevede data de 31 decembrie 2018 pentru încetare a activității de producție de huilă pentru Lonea și Lupeni, astfel că data rămâne cea aprobată în februarie.

De asemenea, noua HG continuă planul inițial, respectiv prelungirea termenelor de închidere subterană astfel: EM Lonea până la finele anului 2020; EM Lupeni până în luna iulie 2021. Această prelungire s-a făcut „ținând cont de faptul că închiderea celor 2 unități miniere trebuie să se facă în condiții de siguranță cu conservarea straturilor de cărbune și evitarea unor eventuale accidente care ar putea apărea în condițiile în care nu se respectă procedura de închidere a minelor în conformitate cu prevederile Legii Minelor nr.85/2003″.