Cum se calculează pensiile și când vor fi majorate. Pensia medie de asigurări sociale a crescut cu 5 lei de la finalul anului trecut

Suma pe care un asigurat o va primi la intrarea la pensie depinde atât de veniturile acumulate, de stagiul de cotizare, cât și de valoarea punctului de pensie. Pentru 2021, valoarea punctului de pensie a fost înghețată, la 1.442 de lei, după creșterea de 14%, și nu de 40%, din septembrie anul trecut, iar o majorare este prevăzută pentru anul viitor.

Valoarea pensiei unui asigurat este într-o contină schimbare, pentru că depinde nu numai de contribuțiile din veniturile acumulate, dar și de câştigul salarial mediu brut din luna respectivă pe economie și valoarea variabilă a punctului de pensie.

Indicatori pentru calcularea pensiei

Cuantumul pensiei pe care o primește un asigurat din România se determină prin înmulţirea punctajului mediu anual realizat cu valoarea unui punct de pensie.

Punctajul mediu anual realizat de asigurat se determină prin împărţirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale ale asiguratului la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare, detaliază Casa Națională de Pensii Publice (CNPP), într-un ghid destinat asiguraților.

Numărul de puncte realizat în fiecare lună se însumează, iar prin împărţirea la 12 rezultă punctajul anual al asiguratului în anul respectiv.

„În ceea ce privește punctajul lunar, acesta se calculează prin raportarea câştigului salarial brut sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuţiei de asigurări sociale, la câştigul salarial mediu brut din luna respectivă, comunicat de Institutul National de Statistică”, arată CNPP.

Prin urmare, dacă punctajul rămâne constant, cu excepția cazului în care pensionarul aduce acte suplimentare la dosar, punctul de pensie variază, în funcție de deciziile Executivului, prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Asfel, pensionarii depind permanent de situaţia ocupării forţei de muncă, iar problemele lor vor apărea atunci când va scădea numărul contribuabililor şi valoarea contribuţiilor lunare, deoarece pensiile nu numai că se calculează în funcţie de salariul mediu brut pe economie, dar se şi plătesc din sumele care intră lunar în bugetul de asigurări sociale, notează Adevărul.

La calculul pensiei de stat contează numai salariul câştigat şi sporurile permanente pentru care s-au plătit contribuţii de asigurări sociale și nu se iau în considerare veniturile neimpozabile, rezultate din diverse convenţii cu angajatorii.

Punctul de pensie, „înghețat” în 2021

Valoarea punctului de pensie în 2021, stabilit în Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2021, este de 1.442 de lei, astfel cum a fost majorat cu 14% prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 135/2020. Câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat este de 5.429 lei (în perioada 1 ianuarie 2021 – 11 martie 2021 (conform Legii nr. 6/2020) și de 5.380 lei (începând cu data de 12 martie, (conform Legii 16/2021, conform datelor arată CNPP.

Valoarea punctului de pensie a fost „înghețată” în 2021 prin OUG 8/2021  privind unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial din 18 februarie, normativ prin care s-a prorogat data de intrare în vigoare a Legii nr. 127/2019 la 1 septembrie 2023. Majorarea se va aplica din 2022, cu rata medie anuală a inflației, la care se adaugă cel mult 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut realizat, indicatori definitivi, cunoscuți în anul curent pentru anul calendaristic anterior, comunicați de Institutul Național de Statistică. Majorarea și data de acordare se stabilesc anual prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Conform notei de fundamentare a OUG 8/2021, modificarea Legii 127/2019 privind sistemul publice de pensii, în sensul prorogării, determină o reducere a necesarului de finanțare în anul 2021 de 8.922 milioane de lei, respectiv 0,8% din PIB. Proiectul de lege pentru aprobarea OUG 8/2021 a trecut de votul Senatului și se află în procesul de avizare al Camerei Deputaților.

Legea 127/2019 introduce un nou mod de calcul al pensiilor. Astfel, cuantumul pensiei se determină prin înmulțirea numărului total de puncte realizat de asigurat cu valoarea punctului de referință.

Valoarea punctului de referință reprezintă raportul dintre valoarea punctului de pensie și nivelul mediu al stagiilor de cotizare prevăzute de legislația anterioară, respectiv 25. La data intrării în vigoare a legii menționate, valoarea punctului de referință urma să fie de 75 lei.

Legea 127/2019, modificată prin OUG nr. 135/2020 și prorogată prin OUG 8/2021 până în 1 septembrie 2023, prevedea ca valorile punctului de pensie să fie, la data de 1 septembrie 2019 – 1.265 lei, la data de 1 septembrie 2020 – 1.775 lei; la data de 1 septembrie 2021 – 1.875 lei.

Potrivit ministrului Muncii, Raluca Turcan, pentru susţinerea majorării de 14% a pensiilor, din septembrie, în loc de 40%, cum prevedea legea, efortul bugetar a fost de 7,7 miliarde de lei.

„Avem aproximativ 18 miliarde de lei subvenţie de la bugetul de stat la bugetul de pensii. Această subvenţie întăreşte faptul că, în momentul de faţă, inclusiv majorarea cu 14% pe care Guvernul anterior a realizat-o la 1 septembrie are nevoie de finanţare suplimentară . Deci, practic, bugetul de pensii din bugetul asigurărilor sociale de stat asigură plata pensiilor majorate cu 14% cu subvenţie de 18 miliarde de lei de la bugetul de stat. Dacă cineva din comisia de specialişti din Parlamentul României poate să ne spună cum am fi putut asigura, cu un buget sustenabil, încă un efort bugetar de 40 de miliarde de lei (necesar pentru majorarea pensiilor cu încă 26%-n.r.), vă rog să mă credeţi că aş îmbrăţişa această variantă cu braţele deschise”, explica Raluca Turcan, în contextul adoptării bugetului de stat și asigurări sociale pentru acest an.

Ministrul Muncii a declarat că lucrează la și speră ca între un an şi jumătate şi doi ani să avem o nouă lege a pensiilor, cu dosarele de pensie, care intră în evaluare, recalculate.

La cât a ajuns pensia medie

Conform celor mai recente date ale INS privind evoluția pensiilor, din trimestrul IV al anului trecut, Raportul pe total dintre numărul mediu de pensionari de asigurări sociale de stat şi cel al salariaţilor a fost de 9 la 10. De menționat că acest raport prezintă variaţii semnificative în profil teritorial, de la numai 4 pensionari la 10 salariaţi în judeṭul Ilfov, la 16 pensionari la 10 salariaṭi în judeţul Teleorman, 15 la 10 în judeṭele Giurgiu ṣi Vaslui ṣi 14 la 10 în judeṭul Botoṣani.

În trimestrul IV 2020, numărul mediu de pensionari a fost de 5,123 milioane de persoane, în scădere cu 2.000 persoane faţă de trimestrul precedent, iar numărul mediu de pensionari de asigurări sociale de stat a fost de 4,679 milioane de persoane, în creṣtere cu 4.000 de persoane faṭă de trimestrul precedent.

În acest interval, pensia medie lunară, determinată luând în calcul sumele pentru pensiile tuturor categoriilor de pensionari – de asigurări sociale, invaliditate, urmaș etc.- plătite de casele de pensii-  a fost de 1.636 de lei, în creṣtere cu 8,7% faṭă de trimestrul precedent.

Pensia medie de asigurări sociale de stat a fost de 1.590 lei în trimestrul IV din 2020.

În februare 2021, pensia medie lunară de asigurări sociale de stat a ajuns la 1.597 de lei, față de 1.592 în decembrie 2020 și 1.594 de lei, în ianuarie 2021, așa cum arată statisticile Ministerului Muncii

Conform datelor INS, în trimestrul IV din 2020, pensia medie de asigurări sociale de stat a variat cu discrepanţe semnificative în profil teritorial, ecartul dintre valoarea minimă şi cea maximă fiind de 848 de lei. Acesta a fost de 1.262 lei în judeţul Botoṣani, 1.272 lei în judeṭul Giurgiu, 1.291 lei în judeṭul Vrancea, faţă de 1.883 lei în judeṭul Braṣov, 2.008 lei în Bucureşti și 2.110 lei în judeṭul Hunedoara.

Raportul dintre pensia medie nominală netă de asigurări sociale de stat pentru limită de vârstă cu stagiu complet de cotizare (fără impozit ṣi contribuṭia de asigurări sociale de sănătate) şi câştigul salarial mediu net a fost de 54,2% (comparativ cu 51,9% în trimestrul precedent).

Evoluția punctului de pensie, începând din 2001, potrivit CNPP: