După aproape 20 de ani de la promulgarea Legii 268/2001, o mică schimbare legislativă, obligatorie pentru deblocarea unei legi bune dar cu aplicabilitate redusă, ar pune la dispoziția tinerilor fermieri nu mai puțin de 177.000 de hectare de teren agricol.
Conform legii 268 din 2001, tinerii până în 40 de ani pot concesiona sau arenda fără licitație terenurile cu destinație agricolă, libere de contract, în suprafață de cel mult 50 ha, din administrarea Agenției Domeniilor Statului (ADS). Condițiile: să aibă studii de specialitate în domeniul agricol și să înființeze o fermă pe terenul respectiv.
În aparență, o lege bună, ce nu a reușit să fie aplicată pe toată suprafața din subordinea ADS dintr-un motiv birocratic: nu esra înscrisă în cartea funciară. Așa se face că peste 177.000 de hectare sunt și în prezent de neatins, producând o dublă pagubă: statului, care nu poate încasa redevența, și tinerilor fermieri, ce nu pot beneficia de ele.
Inițiativa legislativă reparatorie a trecut de Senat
În acest context este în lucru o inițiativă legislativă ce ar permite ca ADS să poată încheia contracte de concesiune și să întocmească inventarul bunurilor care formează domeniul public, în vederea concesionării, fără înscrierea în sistemul de cadastru și cartea funciară.
Derogarea ar fi în vigoare până la finalizarea Programului național de cadastru și carte funciară 2015 – 2023, respectiv până pe 31 decembrie 2023. Prevederile se aplică tinerilor până în 40 de ani, cu studii în domeniul agricol și care vor să-și facă o fermă în condițiile legii 268/ 2001.
La momentul cererii de concesiune, terenurile nu trebuie să facă obiectul unor litigii, a unor cereri de reconstituire a dreptului de proprietate și trebuie să fie libere de orice alte sarcini.
Vestea bună este că proiectul ar putea fi adoptat în scurt timp: săptămână aceasta primit aviz pozitiv din partea Comisiei pentru Buget, Finanțe și Bănci din Camera Deputaților.
Pierderi anuale de 14 milioane pentru bugetul statului
În documentul aflat în lucru se menționează că ADS deține în administrare o suprafață totală de teren cu destinație agricolă de 177.000 de hectare, din care 8.887 ha în domeniul public al statului, liber de contract, neînscris în cartea funciară. Motivul: nu au fost alocate din bugetul statului sumele necesare efectuării acestui demers.
Conform legii în vigoare în prezent, „această suprafață din domeniul public al statului poate fi concesionată numai sub condiția înscrierii în cartea funciară, aspect care conduce la blocarea nejustificată a concesionării terenurilor cu destinație agricolă aflate în domeniul public al statului și, implicit, la necontractarea și neîncasarea unor sume considerabile la bugetul de stat”, se arată în expunerea de motive.
Conform estimărilor din documentație ar fi vorba de neîncasări anuale de 14 milioane de lei, bani ce s-ar putea regăsi în viitor în bugetul ADS.
Pe baza acestor argumente, Comisia pentru Buget, Finanțe și Bănci din Camera Deputaților a avizat pozitiv legea, în această săptămână. Anterior, ea a fost adoptată tacit de Senat, drept pentru care ar putea ajunge în scurt timp la vot și promulgare.