Băsescu: Redevențele nu se pot modifica dar pot fi mărite alte taxe. E treaba Ministerului de Finanțe

„Am înțeles că asta îl frământă pe domnul prim-ministru Victor Ponta, stabilitatea fiscală, să nu deranjeze prin modificarea redevențelor companiile. Eu vreau să-l atenționez că nu poate modifica redevențele și trebuie să înțeleagă foarte bine cum funcționează aceste mecanisme. Redevențele sunt stabilite de legea petrolului și gazelor și ele au niște matrici de calcul, dar care pleacă, în principiu, de la mărimea zăcământului și au valori între 3% din valoarea țițeiului sau a gazului extras până la 13,5%, repet, în funcție de mărimea zăcământului, dar mai există în spate și o metodologie extrem de complicată. Ca să modifici redevențele, trebuie să te adresezi tuturor celor 44 de concesionari care sunt pe teritoriul României și trebuie să obții acordul tuturor”, a declarat, joi, Traian Băsescu.

Șeful statului a mai spus că, pe de altă parte, Guvernul poate modifica alte două taxe.

„Mai sunt două taxe, una este suprataxa pentru gaze, generată de liberalizarea prețului la gaze pentru industrie și a doua este taxa pentru resurse minerale. În mod normal aceste două taxe trebuie să dispară la 1 ianuarie 2015. Guvernul a explicat astăzi cum menține redevențele. Nu redevențele le menține, că astea sunt în lege, nu are cum să umble la ele fără acordul tuturor celor 44 de concesionari de perimetre. Dar poate umbla la aceste două taxe: suprataxa pentru gaze și taxa pentru resurse minerale. Ele teoretic trebuie să dispară la 1 ianuarie. Guvernul le poate menține numele și să le mărească, pentru că taxele sunt problema Guvernului, se aplică tuturor, fără să fie nevoie să negocieze cu ei sau poate anula cele două taxe și să instituie o altă taxă care să le înglobeze pe amândouă și să mai pună și ceva peste pentru a crește veniturile bugetului”, a explicat Băsescu.

Totodată, el a precizat că aceasta era treaba Ministerului de Finanțe.

„Ca să clarificăm și cine trebuia să facă treaba asta – Ministerul de Finanțe. Este treaba Ministerului Finanțelor, pentru că el administrează Codul Fiscal, iar aceste taxe se găsesc în Codul Fiscal nu în acordurile de concesiune. Deci, taxele sunt o opțiune a unui stat, nu trebuie negociate cu nimeni, spre deosebire de redevențe, care necesită discuția cu toți concesionarii”, a spus Băsescu, subliniind că UE nu permite redevențe diferite pentru concensionari diferiți.

„Singura modalitate și modalitatea corectă și, mai ales, modalitatea la care se aștepta toată piața, toți știau că de la 1 ianuarie 2015 se va introduce o altă taxă, simultan cu scoaterea celor două despre care v-am vorbit mai înainte. Premierul spunea astăzi «să dăm stabilitate». Nu! Așa creează instabilitatea, pentru că toată piața a așteptat să știe care va fi taxa pe următorii zece ani, de la 1 ianuarie 2015. Or, acum se amână cu un an, iar planurile lor de afaceri nu vor putea fi făcute. Vor sta încă un an în așteptare să vadă care vor fi aceste taxe care se adaugă la redevențe și împotriva cărora companiilor nu pot lucra, pentru că taxa exprimă voința statului”, a afirmat Băsescu.

Președintele a precizat că Ministerul de Finanțe trebuia „să ia în mână Codul Fiscal și să vadă ce face cu el în timp util”. „Am văzut declarații de genul: «păi dacă introduceam o nouă taxă, dacă creșteam redevențele la 3 decembrie» Dar cine te-a pus frate s-o faci la 3 decembrie? Se dezbate public de cel puțin un an de zile că la 31.12 expiră actualul sistem de taxe și că trebuie înlocuit cu alte soluții”, a mai spus Traian Băsescu.

Sistemul de redevențe pentru sectorul petrolier nu va mai fi modificat pentru anul viitor, ci menținut cu aceleași taxe, urmând ca o nouă formulă să fie gândită ulterior, potrivit ministrului-delegat pentru Buget, Darius Vâlcov.

„Se va prelungi pentru anul viitor actualul sistem”, a spus, miercuri, Darius Vâlcov.

Decizia Guvernului de a prelungi actualul sistem de redevențe petroliere și nu de a-l schimba pentru mai mulți bani la buget este argumentată de premierul Ponta cu faptul că nu pot fi operate modificări „peste noapte”.

„Se vorbește foarte mult de redevențe pentru resursele naturale și eu cred că România trebuie să aibă un sistem modern, european de redevențe, dar cum ar fi să le adoptăm prin ordonanță de urgență azi și să se aplice de la 1 ianuarie ? Ce mare companie din energie care investește miliarde de euro va spune «Da, ați discutat azi, pe 3 decembrie, ați adoptat-o pe 7 decembrie și pe 1 ianuarie mă puneți să îmi fac tot planul de afaceri pe niște reguli pe care le luați peste noapte»”, a afirmat, miercuri, Ponta, invocând necesitatea de a fi asigurată predictibilitatea.

Aflat la Viena în ianuarie 2013, Ponta susținea că Guvernul intenționează să majoreze nivelul redevențelor percepute producătorilor de petrol și gaze mai devreme de anul 2015 și că a discutat pe această temă cu cu managerul general al OMV, proprietarul companiei Petrom, iar ministrul delegat pentru Energie de atunci, Constantin Niță, spunea că redevențele vor ajunge la nivelul din Uniunea Europeană, „undeva la 20-30%, cel puțin”.

La rândul său, președintele Agenției Naționale de Resurse Minerale (ANRM) anunța că nivelul redevențelor percepute de stat pentru producția de petrol și gaze nu va crește spectaculos în noua legislație în domeniu, dar va fi diferențiat în funcție de tipul zăcământului din care sunt extrase hidrocarburile.

Ulterior, în vara aceluiași an, Ponta anunța că Guvernul intenționează să înființeze un fond special în care să fie vărsate toate redevențele încasate de stat pentru noile exploatări de surse energetice și care să fie folosit pentru obiective decise politic, precum construcția de autostrăzi sau informatizare.

Premierul a continuat și ulterior să anunțe că Guvernul discută cu reprezentanții companiilor petroliere despre un nou sistem de redevențe „la media europeană, dar care să nu descurajeze investițiile prin perceperea unor taxe prea mari”, asigurând că proiectul va fi lansat în dezbatere la începutul anului 2015.

El preciza, în vara acestui an, că Guvernul lucrează împreună cu experții Băncii Mondiale la un sistem de redevențe diferențiat privind exploatările terestre și cele maritime și explica faptul că noua lege a redevențelor va fi aplicabilă oricăror noi contracte de concesiune.

În ceea ce îl privește, ministrul delegat pentru Energie, Răzvan Nicolescu, afirma că, dacă va fi întrebat, va comunica ANRM și Ministerului Finanțelor să ia o decizie privind noile redevențe la petrol și gaze „după alegerile prezidențiale”.

Pe tema redevențelor, Ponta a avut numeroase discuții, inclusiv în Statele Unite, la Houston, cu reprezentanții companiilor ExxonMobil și Halliburton, din sectorul petrolier.

Bugetul de stat încasează anual redevențe miniere și petroliere care se cifrează în jurul sumei de un miliard de lei.

Principalele companii din sectorul petrolului și gazelor din România sunt OMV Petrom, Rompetrol (deținută de KazMunaiGaz din Kazahstan), Lukoil (Rusia), MOL (Ungaria), Eni (Italia) și Romgaz Mediaș.

Producția de gaze este asigurată în proporții aproape egale de Romgaz și OMV Petrom. OMV Petrom este singura companie care extrage țiței, având acest drept prin contractul de privatizare către grupul austriac OMV, în 2004.