BREAKING NEWS. Curtea Constituțională: Guvernul Ponta nu poate lua înapoi banii dați primăriilor dacă acestea au datorii sau de cofinanțat proiecte europene

Publicat: 24 05. 2012, 18:43
Actualizat: 22 08. 2013, 15:59

Curtea Constituțională(CCR) a decis astăzi că Guvernul Ponta nu poate lua înapoi primăriilor banii necheltuiți, acordați de fostul Cabinet Ungureanu, dacă unitățile respective au datorii sau de cofinanțat proiecte cu finanțare externă nerambursabilă, au declarat, pentru gândul, surse din CCR.

Astfel, dacă administrațiile locale înregistrează arierate aferente cheltuielilor curente și de capital sau angajate cofinanțări ele păstrează banii, au explicat aceleași surse.

Potrivit Mediafax, Curtea Constituțională a decis, joi, că este neconstituțional textul din Ordonanța de Urgență a Guvernului numărul 15, din 8 mai 2012, referitor la sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale și acordate unităților administrativ teritoriale.

Curtea Constituțională (CCR) a admis sesizarea Avocatului poporului referitoare la neconstituționalitatea articolului V, alineatul 1, teza I, din OUG 15/2012 privind stabilirea unor măsuri financiare în domeniul asigurărilor sociale de sănătate și al finanțelor publice.

„Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale acordate unităților administrativ-teritoriale în anul 2012 prin Hotãrârea Guvernului 255/2012 privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2012, pentru unele unități administrativ-teritoriale, pentru plata unor arierate aferente cheltuielilor curente și de capital, precum și pentru cofinanțarea unor proiecte cu finanțare externã nerambursabilă, neutilizate pânã la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se restituie de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale la bugetul de stat, în contul din care acestea au fost încasate” – este textul declarat neconstituțional de către CCR.

În cadrul dezbaterilor s-a susținut că textul încalcă articolul 120 din Constituției, care stipulează că administrația publică din unitățile administrativ-teritoriale se întemeiază pe principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice.

Mai mult, s-a arătat că emitentul actului administrativ nu își poate revoca propriul act pentru considerente de oportunitate, aceasta putându-se face doar pentru motive de nelegalitate.

Primăriile PDL, în topul alocărilor

Guvernul Ungureanu a alocat primăriilor, printr-o hotărâre adoptata pe 6 aprilie, 648 de milioane de lei, adică aproape 150 de milioane de euro, administrațiile PDL fiind favorizate din punct de vedere financiar. 

La momentul învestiturii, pe 7 mai, premierul Victor Ponta a anunțat că a cerut specialiștilor din Ministerul Finanțelor să propună  o soluție prin care banii acordați de fostul Guvern către primăriile PDL să fie recuperați și folosiți la salarii și pensii. Astfel, printr-o ordonanță de urgență s-a decis restituirea fondurilor neutilizate, potrivit estimărilor puse la dispoziția gândul de Ministerul de Finanțe fiind vorba de 387 de milioane de lei, adică în jur de 90 de milioane de euro.

Majoritatea primăriilor PDL beneficiare de cele mai mari fonduri au primit prin HG-ul, guvernului Ungureanu, aceeași sumă, de fix două milioane lei, ceea ce ar trebui să însemne că necesitățile acestor primării sunt în cifră egală.

La momentul adoptării acestei hotărâri, Guvernul a insistat asupra faptului că banii nu au fost acordați pe criterii politice.

Lista anexată hotărârii de guvern relevă că, din totalul sumei de 648,2 milioane lei, cele mai mari fonduri din punct de vedere valoric sunt acordate Primăriei Alba Iulia (PDL, două milioane lei), Consiliului Județean Arad (unde președintele provine din PDL, două milioane lei), Consiliului Județean Bistrița-Năsăud (cu președinte PDL, două milioane lei), Consiliului Județean Bihor (unde președintele a fost exclus recent din PNL după ce a anunțat că va reveni în PDL, două milioane lei), Consiliului Județean Botoșani (președinte din partea PDL, două milioane lei), Primăriei Botoșani (PDL, 1,9 milioane lei), municipiului Brașov (PDL, două milioane lei), Primăriei Băile Herculane (PDL, două milioane lei), Primăriei Oțelul Roșu (PDL, trei milioane lei), Primăriei Călărași (unde primarul a fost prezentat recent drept candidat UNPR la alegeri, 4,1 milioane lei), Consiliului Județean Covasna (condus de UDMR, 4,8 milioane lei), Consiliului Județean Cluj (PDL, două milioane lei), municipiului Cluj-Napoca (PDL, două milioane lei), municipiului Tulcea (PDL, două milioane lei), Consiliului Județean Tulcea (PDL, două milioane lei), Consiliului Județean Timiș (PDL, două milioane lei).

Cea mai mare sumă este acordată Consiliului Județean Dâmbovița (PDL, 10 milioane lei), în timp ce o comună, Bănești, din județul Prahova, condusă tot de PDL, a încasat 2,8 milioane lei. O altă comună, Cacica din județul Suceava, condusă tot de PDL, a primit puțin peste două milioane lei.

Primăria Dudeștii Vechi din județul Timiș, condusă de Uniunea Bulgarilor din Banat, a primit 2,8 milioane lei.

Alte fonduri importante au fost alocate primăriei Sfântu Gheorghe (UDMR, 3,3 milioane lei), Primăriei Târgoviște (PDL, două milioane lei), Primăriei Craiova (UNPR, 3,5 milioane lei), Consiliulul Județean Harghita (UDMR, 6,4 milioane lei), Primăriei Deva (UNPR, 3,5 milioane lei), Primăriei Voluntari (UNPR, 4 milioane lei), Consiliului Județean Mehedinți (PDL, două milioane lei), Primăriei Drobeta-Turnu Severin (PDL, 2,5 milioane lei), Consiliului Județean Mureș (UDMR, 5,6 milioane lei), Primăriei Târgu Mureș (PDL, două milioane lei), Primăriei Piatra Neamț (3,7 milioane lei), Primăriei Roman (2,4 milioane lei), Consiliului Județean Satu Mare (UDMR, 6,4 milioane lei).

Primăria orașului Miercurea Nirajului din județul Mureș (UDMR) a încasat 1,5 milioane lei.

În București, cei mai mulți bani au fost acordați Primăriei sectorului 2 condusă de Nicolae Onțanu (UNPR, șase milioane lei), triplu comparativ cu sectorul 5 (2,8 milioane lei), sectorul 3 (2,3 milioane lei) și sectorul 6 (două milioane lei).

Sectorul patru, unde primarul Cristian Popescu Piedone a anunțat recent că va candida din partea USL, și sectorul 1, condus de liberalul Andrei Chiliman, nu au primit niciun ban.