Conferință MAS | Thomas Young: Armatele est-europene trebuie să renunțe la centralizarea excesivă

„Cea mai de bază metodă prin care ministerele Apărării exercită control și conduc forțele armate trebuie examinată dintr-o perspectivă critică. Centralizarea financiară în cadrul ministerelor Apărării a condus la o practică ce are efecte negative, cea de microadministrare a forțelor armate. Procesul decizional este atât de centralizat încât comandanții, în calitățile de furnizori de capabilități, nu au control asupra bugetelor pentru operațiuni și întreținere astfel încât să creeze și să mențină capacitatea de reacție. Prin urmare, capacitatea de reacție este definită incorect ca fiind activități bugetare episodice finanțate doar înaintea unui exercițiu major sau a unei decizii pentru desfășurarea forțelor. Conceptul că forțele trebuie să fie pregătite (…) și că trebuie să fie administrate atent de comandanți pentru susținerea ideilor de operațiuni nu este acceptat în totalitate”, afirmă dr. Thomas-Durell Young în articolul intitulat „Ce nu cumpără guvernele din centrul și estul Europei cu bugetele de apărare? Indiciul capacității de reacție”, publicat în RUSI Journal.

„Este necesară o inițiativă politică prin care să le fie acordate prerogative tuturor comandanților, un lucru subminat sistematic de toate guvernele din regiune. Chiar dacă ministerele Apărării se pot reforma pentru a deveni mai puțin microadministrate și a începe să delege bugete de operațiuni și întreținere către furnizorii de capabilități, în final cea mai dificilă provocare va rămâne modul în care instituțiile definesc rolurile și responsabilitățile comandanților. După o tradiție comunistă în care oricine altcineva în afara generalilor de rang înalt nu avea dreptul de a lua nici cea mai mică decizie, guvernele trebuie să admită că au nevoie de schimbarea politicilor, a stimulentelor și a comportamentulu instituțiilor de apărare”, subliniază dr. Thomas-Durell Young, unul dintre invitații la Conferința pe tema „Politica de securitate națională, de la gândirea strategică la instituțiile de securitate și apărare”, organizată joi, 3 octombrie, de Monitorul Apărării și Securității (MAS).

Dr. Thomas-Durell Young este lector superior la Școala Navală Postuniversitară și manager de program la Centrul pentru Relații Civil-Militare, în cadrul Departamentului Apărării de la Washington. Este autorul/co-autorul a cinci cărți, inclusiv „Anatomia instituțiilor de apărare europene post-comuniste: Mirajul modernității militare”.