DECIZIE fără precedent a CNA: grilele de programe ale televiziunilor SE SCHIMBĂ RADICAL de săptămâna viitoare

Emisiunile care exploatează aspecte imorale, indecente din viața intimă a unei persoane trebuie difuzate numai între orele 24.00 – 06.00, cu acordul scris al persoanei în cauză, potrivit unei Decizii de modificare a Codului audiovizual, adoptată joi de membrii CNA.

Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a adoptat, în ședința de joi, un proiect de Decizie pentru modificarea și completarea Codului de reglementare a conținutului audiovizual. Proiectul de Decizie a fost inițial discutat de membrii CNA pe 26 și 28 februarie, fiind apoi publicat pentru dezbatere publică pe site-ul CNA.

În ședința de joi, discuția proiectului a fost reluată, cea mai mare parte dintre articolele adoptate pe 26 și 28 februarie de membrii CNA rămânând neschimbată. În anumite cazuri, membrii CNA au ținut cont de unele propuneri făcute de Asociația Română de Comunicații Audiovizuale (ARCA) și de reprezentanții unor radiodifuzori și operatori de cablu.

Pe de altă parte, la propunerea Cristinei Trepcea, membru al CNA, în Decizia de modificare a Codului audiovizual a fost introdus un articol nou. Acesta prevede că „emisiunile care exploatează aspecte imorale, indecente din viața intimă a unei persoane pot fi difuzate numai in intervalul orar 24.00 – 06.00, cu acordul scris al persoanei”.

În ședința CNA, Cristina Trepcea și-a motivat propunerea spunând că dorește să îi protejeze „pe cei aflați în fața televiziorului”.

După aprobarea de către membrii CNA a deciziei de modificare a Codului, inclusiv cu noul articol propus de Cristina Trepcea, aceasta a declarat pentru MEDIAFAX că experiența cu o serie de emisiuni care au intrat în dezbaterea Consiliului a făcut-o să se gândească la această modificare a Codului audiovizualului.

„Sunt emisiuni care ne-au fost sesizate și pe care le-am judecat și în legătură cu care am pierdut procesele atunci când am reglementat în direcția apărării demnității umane, atunci când a fost vorba de o persoană publică. În conformitate cu jurisprudența CEDO, o persoană publică poate fi abordată jurnalistic în alte circumstanțe decât o persoană privată. Dar să nu uităm că sunt emisiuni de divertisment și chiar emisiuni informative unde se dau fotografii luate de paparazzi și mie îmi e destul de greu să spun că persoanele respective sunt personalități ale vieții publice sau vedete sau Dumnezeu știe ce or fi. De cele mai multe ori, știrile la noi sunt mai degrabă divertisment și fapt divers decât știri și informații sau relatări. Trebuia să găsesc un text care să fie acoperitor. Mă bucur din tot sufletul că colegii au sprijinit ideea aceasta”, a spus Cristina Trepcea.

Ea a precizat că, datorită articolului nou introdus în Codul audiovizualului, atunci când radiodifuzorii vor dori să difuzeze o emisiune, indiferent că este de divertisment sau de alt gen, în care vor să trateze aspecte intime, posturile în cauză trebuie să aibă acordul persoanelor despre care vor să prezinte aspecte intime.

„Și, dacă persoana respectivă își dă acordul, atunci eu nu pot să o protejez pe ea, dar pot să îl protejez pe copilul meu sau pe soțul meu sau pe sora mea sau pe prietenii mei, deci pe telespectatori, pe oamenii care sunt influențați de respectiva emisiune. În momentul acesta, eu pot să îi protejez pe telespectatori, pot să le protejez decența, pot să protejez imaginea femeii, chiar dacă până acum textele de lege nu mă ajutau suficient în acest sens”, a mai spus Cristina Trepcea.

Pe de altă parte, membrii CNA au adoptat joi, în forma pe care o hotărâseră pe 26 februarie, un articol potrivit căruia „orice emisiune de tip reality show, ale căror scenarii se bazează pe fapte sau situații reale din viața unor persoane, conținând însă și elemente de ficțiune, se semnalează prin mențiunea «Acest program este o ficțiune», afișată lizibil, cu o dimensiune de minimum 30 de puncte în format SD, definiție standard, respectiv 60 în format HD, înaltă definiție, și pentru o durată de minimum 10 secunde”.

Un alt articol adoptat joi de membrii CNA este acela că „înainte de difuzarea unor imagini șocante, a unor scene de violență sau cu impact emoțional negativ, care pot impresiona în mod neplăcut telespectatorii, aceștia vor fi avertizați verbal : «Atenție! Imagini care pot afecta emoțional telespectatorii», mențiune ce va fi și afișată, static și lizibil; radiodifuzorii nu pot prezenta scene de violență în mod repetat în cadrul aceleiași producții audiovizuale”.

De asemenea, potrivit unui alt articol adoptat joi de CNA, „știrile sau relatările referitoare la violența din instituțiile de învățământ vor fi difuzate numai împreună cu punctul de vedere al conducerii școlii și cu acordul părinților ori al reprezentanților legali ai minorului; face excepție situația în care radiodifuzorul acționează în interesul superior al minorului, fără să fie afectată imaginea publică a minorului sau dreptul acestuia la viață intimă, privată și familială”.

Decizia mai prevede că imaginile în care minorii sunt implicați în acte de violență sau de natură implicit sau explicit sexuală, de orice natură, vor fi difuzate numai dacă: reprezintă un interes public justificat; radiodifuzorul acționează în interesul superior al minorilor, având acordul părinților sau al reprezentanților legali ai acestora; radiodifuzorul se asigură că nu este difuzat niciun indiciu care ar putea duce la identificarea minorilor implicați”.

Totodată, la posturile de televiziune și radio nu se mai poate comunica adresa paginii de internet în care sunt publicate asemenea imagini și nici nu se va face trimitere la site-uri în care sunt comunicate astfel de adrese.

De asemenea, Decizia prevede că nu pot fi difuzate în intervalul orar 06.00 – 23.00 producții care prezintă: violență fizică, psihică sau de limbaj, în mod repetat; scene de sex, limbaj sau comportament obscen; persoane în ipostaze degradante; lupte libere nereglementate de federații sportive naționale sau internaționale; jocuri de noroc, așa cum sunt definite în legislația specifică.

Pe de altă parte, ținând cont de propunerile radiodifuzorilor, CNA a decis să voteze Decizia cu prevederea că programele interzise minorilor sub 15 ani, cu excepția filmelor artistice și a documentarelor, vor putea fi difuzate pe posturile TV numai de la ora 23.00 (față de ora 22.00 în prezent) până la ora 06.00. În ședința CNA din 28 februarie, membrii CNA au fost mai restrictivi și au votat proiectul de Decizie cu prevederea că „programele 15” pot fi difuzate numai între orele 24.00 – 06.00, în urma discuțiilor cu radiodifuzorii și cu ARCA hotărând să coboare „pragul” la ora 23.00.

„Fac excepție de la intervalul orar filmele artistice și cele documentare clasificate «15», în cazul cărora intervalul permis de difuzare este 22.00 – 06.00”, se spune în Decizia CNA.

Totodată, CNA și-a menținut prin votul dat joi decizia din 26 februarie potrivit căreia filmele erotice, horror, de o violență extremă și programele sponsorizate de producătorii de băuturi spirtoase vor putea fi difuzate pe posturile TV numai de la ora 01.00 (față de ora 24.00 în prezent) până la ora 06.00.

Programele „18” sunt „programe interzise minorilor, altele decât cele pornografice, care în Statele Unite ale Americii și în țările din Uniunea Europeană sunt interzise publicului sub 18 ani, filme horror, erotice, de o violență extremă, programe sponsorizate de producătorii de băuturi spirtoase”, conform Codului audiovizualului, aflat în vigoare.

Decizia mai prevede că „Programele 18+ nu pot fi difuzate de către furnizori de servicii media audiovizuale aflați sub jurisdicția României”. Conform legislației audiovizualului „programe 18+” sunt „programe interzise minorilor, filme și emisiuni pornografice al căror scop principal este prezentarea în detaliu a actului sexual, a modalităților de satisfacere a dorințelor sexuale sau programe în care se prezintă un act sexual real, indiferent de modalitatea de filmare”.

„Serviciile de programe 18+ ale radiodifuzorilor aflați sub jurisdicția statelor membre ale Uniunii Europene pot fi incluse în oferta distribuitorilor de servicii, dacă se respectă următoarele condiții: a) criptat și în cadrul unor pachete opționale, special dedicate adulților, disponibile numai în intervalul orar 01.00 – 05,00, în cazul retransmisiei analogice; b) criptat și restricționat prin intermediul unui sistem de control parental, în cazul retransmisiei digitale.

Aceste servicii pot fi comercializate numai la solicitarea abonatului, în pachete care conțin exclusiv astfel de programe și necondiționat de achiziția altor pachete de servicii. De asemenea, pachetele de servicii care includ programe 18+ nu pot fi comercializate în condiții mai avantajoase decât cele în care sunt comercializate pachetele de servicii care nu conțin astfel de programe.

Pe de altă parte, „programele audiovizuale clasificate «12» sau «15» pot fi difuzate în reluare în intervalul orar 06.00 – 20.00, numai dacă sunt editate pentru a respecta condițiile de difuzare a programelor accesibile tuturor categoriilor de public sau condițiile de difuzare a programelor AP (acordul părinților, n.r.), fiind clasificate ca atare”.

O altă prevedere adoptată joi de CNA (în forma propusă în 28 februarie) este aceea că „radiodifuzorii se vor asigura ca în relatările despre accidente să nu fie difuzat niciun indiciu care ar putea duce la identificarea victimelor, cu excepția situației în care există acordul acestora sau al familiei sau când prevalează un interes public justificat”.

De asemenea, în cazul accidentelor, în special cele cu consecințe juridice, informația difuzată trebuie: să fie obiectivă, verificată și prezentată în mod imparțial și cu bună-credință, în raport cu toate persoanele implicate în accident; să respecte principiul prezumției de nevinovăție; să fie completă, urmărindu-se evoluția demersului juridic”.

Potrivit Laurei Georgescu, președintele CNA, Decizia de modificare și completare a Codului de reglementare a conținutului audiovizual va intra intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial.

Laura Georgescu mai spune, într-un comunicat remis MEDIAFAX, joi, că CNA a modificat și completat Codul de reglementare a conținutului audiovizual prin „doi pași mici pentru Consiliu, dar mari pentru România”.

Potrivit președintelui CNA, Codul audiovizualului a fost modificat „întrucât măsurile luate pentru protecția dezvoltării fizice, mintale și morale a minorilor trebuie atent corelate cu dreptul fundamental la libertatea de expresie, așa cum a fost stabilit în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene”.