Măsuri importante luate de Guvern pentru protejarea victimelor violenței domestice, dar și pentru consilierea agresorilor

Măsurile sunt conținute de un proiect de Hotărâre de Guvern(HG) pentru aprobarea programelor de interes național în domeniul egalității de șanse între femei și barbați și violenței în familie, pentru perioada 2017-2019, elaborat de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice(MMFPSV) și vor fi finanțate din fondurile destinate Programelor de Interes Național(PIN).

„Având în vedere faptul că, există un deficit al serviciilor față de nevoile reale ale victimelor violenței în familie este nevoie de intervenție directă, prin proiectele dezvoltate în cadrul Programele de Interes Național în domeniul egalității de șanse între femei și bărbați și violenței în familie pentru perioada 2017-2019. În mod concret, această finanțare va acoperi înființarea și/sau consolidarea, la nivelul fiecărui județ și a municipiului București a unor centre de primire în regim de urgență și a centrelor pentru prevenirea și combaterea violenței în familie”, se arată în nota de fundamentare a actului normativ.

În proiectul de HG se arată că prin implementarea programelor de interes național în domeniul violenței în familie se vor asigura servicii specializate de asistență pentru victimele violenței în familie care vor fi disponibile într-o distribuție geografică adecvată, facilitând accesul gratuit al victimelor la diferite tipuri de servicii de sprijin și va conduce la:
– existența a 42 a centrelor de consiliere pentru victimele violenței înființate;
– existența a 16 a centrelor de primire în regim de urgență sau de recuperare adresate victimelor violenței;
– estimarea creșterii gradului de siguranță și suport declarat de cel puțin 40% din victimele violenței care beneficiază de asistență în centrele de recuperare, consiliere sau urgență;
– estimarea reducerii cu 10% a numărului de femei decedate în urma violenței în familie;
– dezvoltarea procedurilor comune de lucru pentru serviciile integrate destinate victimelor violenței
domestice.

„În ceea ce privește înființarea serviciilor sociale destinate agresorilor, aceasta reprezintă o condiție esențială pentru diminuarea fenomenului violenței în familie, în contextul în care la nivel național există numai 2 centre de asistență destinate agresorilor. Astfel, se vor putea dezvolta și implementa programe destinate agresorilor, în vederea asigurării consilierii, reabilitării și reintegrării sociale a acestora și educației pentru schimbarea comportamentului de violență domestică”, se spune în document.

În opinia Guvernului, implementarea proiectelor dezvoltate prin prezentele PIN-uri vor conduce la:
– existența a 42 a centrelor de asistență destinate agresorilor;
– existența a 42 a echipelor pregătite să ofere îndrumare și consiliere pentru agresori;
– estimarea reducerii cu 10% a numărului de femei decedate în urma violenței în familie;
– dezvoltarea procedurilor comune de lucru pentru serviciile integrate destinate agresorilor.

Legiuitorul consideră totodată că „participarea echilibrată pe piața muncii atât a femeilor cât și a bărbaților (în termeni de angajare, salarizare, promovare și alte beneficii) este strâns legată de contextul familial (de aici și politicile pentru concilierea vieții de familie cu cea profesională), de contextul cultural existent la un moment dat (prin care sunt perpetuate stereotipuri față de femei și astfel este limitat accesul acestora, spre exemplu, la anumite arii profesionale considerate a fi preponderent masculine), precum și de modul în care puterea economică și politică este distribuită în societatearomânească”.

Accesul la resursele materiale și financiare, la educație și pe piața muncii sunt strâns legate între ele și se influențează reciproc, traducând implicit gradul de democratizare a distribuirii puterii între femei și bărbați la
un moment dat. Principalele aspecte care vizează consolidarea capacităților femeilor pentru a participa activ în viața socială fac referire la accesul la educație și servicii de sănătate, la combaterea violenței în familie, la eliminarea căsătoriilor timpurii.

În nota de fundamentare se arată că prezenta finanțare va contribui la:
– creșterea numărului de femei care participă la procesul decizional;
– estimarea creșterii cu 20% a numărului de femei aflate în funcții de conducere și de decizie;
– creșterea numărului modelor de bună practică în susținerea participării femeilor la procesul de luare a
deciziilor la nivelul administrațiilor locale sau în cadrul unor organizații/ companii.

HG-ul definește clar și rolul Agenției Naționale pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați, care este acela de a promova principiul egalității de șanse și de tratament între femei și bărbați, în vederea eliminării tuturor formelor de discriminare pe criteriul de sex și asigurării integrării perspectivei de gen în toate politicile și programele naționale.

„Prezentul proiect de Hotărâre are în vedere înființarea sau după caz dezvoltarea unor servicii destinate protecției victimelor violenței în familie, în paralel cu asigurarea capacității instituționale de implementare a proiectelor în sprijinul acestora, și asigurarea unor mijloace materiale și resurse umane suficiente care să conducă la împuternicirea femeilor si la eliminarea inegalității de gen la toate nivelurile”, se arată în document.

Nota de fundamentare și proiectul de HG pot fi consultate la adresa http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Proiecte_in_dezbatere/2016/2016-08-29-NF_HG_ANES-PIN.pdf