Proiect pentru eliminarea taxei radio-tv. „Un drept ce nu poate fi transformat în obligație”
Inițiatorii propun abrogarea textelor din lege care prevăd obligativitatea achitării acestui tip de taxe, „măsură așteptată cu interes nu doar de cei cu venituri scăzute, dar, în special de cei care văd în taxa radio-tv o măsură inechitabilă fiind obligați să achite un serviciu care nu le satisfice exigențele și care, conform Constituției, reprezintă un drept ce nu poate fi transformat într-o obligație”.
Potrivit propunerii, art. 40 din Legea 41/1994 se modifică, după cum urmează: „veniturile proprii ale Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune provin, după caz, din donații și sponsorizări, sume încasate din publicitate, sume încasate din realizarea obiectivului de activitate și alte venituri și încasări realizate potrivit legii”. Celelalte alineate ale articolului 40 care prevăd obligația achitării taxei de către posesorii de receptoare radio și tv sunt abrogate.
Odată cu abrogarea prevederilor invocate, propunerea include și abrogarea HG 977/203 și HG 978/2003 care se referă la colectarea taxei prin intermediul furnizorului de energie electrică, atât pentru personae fizice, cât și juridice.
Autorii inițiativei spun că, în forma actuală, legea este „neconstituțională, injustă și discriminatorie atât pentru beneficiari, cât și pentru operatorii privați, încalcă alte legi în vigoare printre care Legea 296/2004 privind Codul Consumului în care este specificat faptul că este interzisă condiționarea vânzării către consumator a unui produs de cumpărarea unei cantități impuse sau de cumpărarea unui alt produs sau serviciu”.
„Propunerea legislativă permite și dă dreptul cetățeanului să își aleagă liber sursa de informare fără a fi obligat să achite taxa chiar dacă beneficiarul nu a încheiat un contract cu un operator de cablu-TV. Utilizarea unui aparat TV cu o antenă simplă de cameră nu permite recepționarea tuturor canalelor SRTV, ci doar a posturilor TVR 1 și TVR 2. Este inechitabil ca persoana ce poate beneficia doar parțial de serviciile SRTV să achite aceeași taxă cu cei care pot beneficia de emisia tuturor canalelor. Dreptul la informare al cetățenilor nu poate fi transformat într-o obligație”, se arată în expunerea de motive.
În același timp, dispare și obligativitatea de a achita taxa atât ca persoană fizică, cât și ca persoană juridică separat, în situația în care persoana fizică este unic asociat într-o societate comercială care are sediul la aceeași adresă cu domiciliul acestuia.
Inițiativa a fost depusă la Camera Deputaților pe 21 decembrie, se află în consultare publică, iar Senatul este cameră decizională.
Propunerea vine în contextul în care conducerea interimară a TVR a transmis mai multe scrisori Parlamentului în care avertizează asupra situației de blocaj financiar a postului public de televiziune, directorul general interimar Irina Radu, cerând majorarea taxei, ca parte a planului de redresare a televiziunii.
În 25 noiembrie, Irina Radu, directorul general interimar al Societății Române de Televiziune (SRTv), a declarat, la finalul unei întâlniri cu reprezentații Parlamentului, că ștergerea datoriilor nu ar garanta funcționarea performantă a TVR, fără creșterea taxei TV și modificarea legislației în vigoare.
„Cu sinceritate vă spun, chiar dacă s-ar șterge toate datoriile, nu se poate funcționa normal și performant la nivelul acesta al abonamentului”, a declarat directorul general interimar al TVR, la finalul unei întâlniri cu membrii Biroului Permanent al Camerei Deputaților și Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, la care au participat și președinții Comisiei pentru buget și Comisiei pentru cultură.
Irina Radu a spus că decizia parlamentarilor de a cere TVR să prezinte un plan de redresare, fără ca legea să fie modificată și fără ca măsuri importante să fie adoptate, a fost „ciudată”.
„Ni s-a solicitat un plan. Pentru noi, a fost ciudat să se solicite un plan fără să se modifice legea și fără niște măsuri importante. Părerea mea personală este că orice plan, fără modificări radicale de lege și chiar de valoare a taxei TV, ar fi o păcăleală”, a spus directorul interimar al TVR.
Întrebată cu cât ar trebui să crească taxa TV, Irina Radu a afirmat că ar exista îmbunătățiri, chiar dacă „taxa ar crește cu foarte puțin”.
Directorul TVR a spus că televiziunea publică va cere creșterea taxei TV, adăugând că trebuie să se decidă dacă România are sau nu nevoie de o televiziune publică.
„Nu poate să spună nimeni să nu mai cerem creșterea taxei TV. Cerem! Și, dacă nu se dorește televiziune publică, nu vom exista. Vom fi una dintre țările UE fără televiziune publică, dar trebuie să ne asumăm adevărul și cineva trebuie să se hotărască: România are sau nu are nevoie de o televiziune publică și, dacă are nevoie de o televiziune publică puternică, adică 20% share, cum au celelalte televiziuni din Europa, sau o televiziune care abia respiră”, a spus Irina Radu, completând că aceasta este „o decizie de interes național”, nu o hotărâre a TVR.
„Societatea Română de Televiziune se află foarte aproape de momentul imposibilității de a funcționa. Am anunțat acest lucru marți, 10 noiembrie 2015, în cadrul audierii la care am fost invitată în fața Comisiei de Cultură, Arte, mijloace de informare în masă a Camerei Deputaților. Scopul respectivei audieri nu a fost însă situația financiară a SRTv și din acest motiv nu am insistat pe acest subiect”, spune Irina Radu, într-o scrisoare trimisă pe 16 noiembrie, Camerei Deputaților.
Aceasta menționează că proiecția financiară până la sfârșitul anului se prezintă astfel: „30 noiembrie 2015: deficit 5.500.000 lei” și „31 decembrie 2015: deficit 19.177.000 lei”.