Recomandarea Consiliului Europei pentru Bulgaria: Procedura de predare a limbilor minoritare  ar trebui să se extindă și la limbile celorlalte minorități, pe lângă turcă, romă, armeană, română și ebraică

Bulgaria a făcut progrese în implementare al Convenției-cadru a Consiliului Europei pentru protecție minorităților naționale prin promovarea nediscriminării legislație, promovarea educației pentru copiii romi și sprijinirea drepturilor religioase, Comitetul consultativ pentru Convenția-cadru a fost menționată într-un nou aviz publicat luni.

 Coordonatorul National pentru combaterea antisemitismului a fost activ în denunțând public manifestările xenofobiei. Ratele de prezență ale copiilor romi la școli au crescut

Experții Consiliului Europei salută introducerea unei alte interdicții legislative cuprinzătoare privind incitarea la discriminare,
violență sau ură din motive religioase. Coordonatorul National pentru combaterea antisemitismului a fost activ în denunțând public manifestările xenofobiei. Schema finanțării pentru confesiuni religioase a fost reformată în beneficiul comunității musulmane. Mulțumită autorităților, ratele de prezență ale copiilor romi la școli au crescut, iar numărul celor care au părăsit timpuriu școala a crescut a scăzut treptat. Comitetul consultativ a lăudat pași pentru avansarea activității educaționale și a sănătății romilor.

În același timp, Comitetul constată că, în afară de dreptul de a învăța limba maternă, nu există o legislație cuprinzătoare
cadru care acordă drepturi specifice persoanelor care aparțin minorități din domeniile culturii, mass – media, utilizarea limbii în contacte cu autoritățile, semnalizare topografică sau participarea politică. Cu un număr mare de romi și turci, reprezentare a minorităților în cadrul socio-cultural național, peisajul nu este proporțional cu dimensiunea lor demografică. Preluarea învățământului turc în limba maternă s-a înjumătățit mai mult în ultimii cinci ani; doar foarte puțini copii învață Armeană și nu este prevăzută predarea limbii materne în limba greacă, romani sau română.

Participarea membrilor minorităților naționale la afaceri publice s-a deteriorat din păcate, conform opiniei Consiliului Europei

Situația cu dreptul membrilor minorităților naționale la afaceri publice s-a deteriorat din păcate, conform opiniei Consiliului Europei. Organizații care reprezintă Minoritate turcă și multe organizații care lucrează cu și pentru Romii și – au întrerupt activitatea la Consiliul Național pentru Cooperarea în probleme etnice și de integrare, fără a lua în considerare ca instrument eficient. Eforturile autorităților de a promovarea toleranței sunt subminate în mod regulat de xenofobi, declarații antigypsyism , islamofobe și antisemite ale politicienilor de nivel înalt, la care autoritățile nu reușesc adesea să răspundă. Cazurile de sancțiuni pentru infracțiunile motivate de ură rămân izolate,

Note ale Comitetului consultativ

Romii continuă să fie afectați de o inegalitate socio-economică marcată în educație, locuințe și ocuparea forței de muncă și sunt încă expuse niveluri ridicate de discriminare. Problemele persistă cu romii copii care avansează la învățământul secundar și cu calitate
de educație pentru copiii romi. În ciuda interdicției legislative asupra segregarea obligatorie, segregarea de facto rămâne larg răspândită, iar eforturile autorităților în combaterea acestei situații sunt insuficientă, spune opinia.

Comitetul recomandă autorităților bulgare să se dezvolte și să pună în aplicare o nouă strategie cuprinzătoare pentru incluziunea romilor pentru 2021 și mai departe; pentru a continua să acorde prioritate accesului la educație pentru copiii romi; extinderea programului de mediatori educaționali și combate segregarea. Evacuarea romilor din locuințe informale trebuie efectuate numai în ultimă instanță și în conformitate cu principiile nediscriminării și proporționalității. Autoritățile ar trebui să se asigure că atacurile motivate etnic și discriminarea este investigată efectiv și acestea responsabili sunt aduși în fața justiției. Comitetul, de asemenea
recomandă promovarea educației în limbile minorităților prin introducerea ea la nivelurile preșcolare și secundare.

Dreptul la auto-identificarea gratuită a persoanelor aparținând minoritățile naționale ar trebui să fie strict respectate în viitor
Recensământul populației 2021. Autoritățile ar trebui, în cooperare cu reprezentanții minorităților naționale, restabiliți recent desființate toponimii cel puțin ca nume co-oficiale împreună cu noile nume bulgare. Și autoritățile sunt încurajate să adopte o abordare sensibilă din punct de vedere religios a respectarea practicilor dietetice în instituțiile de învățământ.

În ciclurile de monitorizare anterioare, Comitetul consultativ a îndemnat autoritățile să extindă oferta de educație în limbile minorităților pentru turcă și romă, precum și să efectueze o examinare detaliată a cererilor existente de predare în sau în alte limbi minoritare

În ciclurile de monitorizare anterioare, Comitetul consultativ a solicitat autorităților să adopte o abordare activă pentru îmbunătățirea oportunităților pentru persoanele aparținând minorităților naționale de a primi predare în sau în limba lor minoritară. Acesta a îndemnat autoritățile să extindă oferta de educație în limbile minorităților pentru turcă și romă, precum și să efectueze o examinare detaliată a cererilor existente de predare în sau în alte limbi minoritare. De asemenea, a solicitat autorităților să sensibilizeze părinții și copiii aparținând minorităților naționale cu privire la posibilitățile existente de predare a limbilor minoritare. Mai mult, a îndemnat autoritățile să sprijine formarea cadrelor didactice calificate pentru a preda limbi minoritare, să încurajeze elevii să urmeze astfel de cursuri și să recruteze profesori de limbi minoritare. În cele din urmă, autorităților li sa cerut să sprijine și să încurajeze dezvoltarea manualelor pentru predarea limbilor minoritare.

Comitetul consultativ solicită autorităților să introducă utilizarea limbilor minoritare în învățământul preșcolar

Nu există învățământ preșcolar în limbi minoritare în Bulgaria. Având în vedere că preșcolarul este primul nivel al educației regulate și că educația lingvistică poate avea loc acolo, Comitetul consultativ subliniază importanța educației preșcolare pentru învățarea unei limbi minoritare. Acest lucru se aplică mai ales atunci când această limbă nu este cea principală utilizată în familie, ceea ce este cazul majorității minorităților naționale, altele decât romii și turcii. Prin urmare, Comitetul consultativ solicită autorităților să introducă utilizarea limbilor minoritare în învățământul preșcolar.

Limba romani nu este predată în  învățământul primar (clasele 1-7)

În ceea ce privește învățământul primar (clasele 1-7), raportul de stat indică faptul că armenii, ebraica, romani și turca pot fi studiate sub forma materiei elective „Limba maternă”. Cu toate acestea, Comitetul consultativ constată că în prezent nu are loc nicio predare a limbii romani. Limbile minoritare nu sunt predate la nivel secundar.

Predarea limbii române 140 la Vidin a fost întreruptă

Mai mult, Comitetul consultativ constată cu regret că predarea limbii române 140 la Vidin a fost întreruptă. În prezent, limba română este oferită doar ca limbă străină, la Liceul Mihai Eminescu din Sofia, care permite studierea intensă a românei. Potrivit reprezentanților vorbitorilor de limba română, această școală predă și alte discipline decât limba română în această limbă. Comitetul consultativ salută disponibilitatea învățământului în limba română la Sofia, dar observă că nu este oferită nicio predare în limba română sau în sistemul de învățământ obișnuit în zonele în care vorbitori de limbă română locuiesc în număr substanțial, în special în jurul orașului Vidin. Comitetul consultativ solicită autorităților bulgare, în cooperare cu vorbitori de limbă română, să facă predarea în limba română sau disponibilă în zonele tradițional locuite de această minoritate.

Potrivit autorităților, rusa și germana sunt predate ca limbi străine în Bulgaria. Ambele pot fi studiate împreună cu limba turcă la Universitatea Konstantin Preslavsky din Shumen, iar limba germană este disponibilă și la Universitatea Paisii Hilendarski din Plovdiv. Se pare că alte limbi minoritare utilizate în mod tradițional în Bulgaria nu sunt predate în cadrul sistemului de învățământ obișnuit și nu există niciun indiciu că autoritățile au consultat reprezentanți ai acestor grupuri cu privire la existența unei cereri pentru o astfel de predare.

Procedura de predare în limbile minorităților sau a limbilor minoritare  ar trebui să se extindă și la limbile celorlalte minorități, pe lângă turcă, romă, armeană, română și ebraică

Comitetul consultativ îndeamnă autoritățile, în consultare cu reprezentanții minorităților naționale, să efectueze o analiză a cererii de predare în limbile minorităților sau a limbilor minoritare și, în lumina rezultatului, să prevadă astfel de predare. Pe lângă turcă, romă, armeană, română și ebraică, această procedură ar trebui să se extindă și la limbile celorlalte minorități prezente în mod tradițional în Bulgaria